省政务公开协调办公室：

　　2011年，四平市及所辖各县、市（区）严格按照《中华人民共和国信息公开条例》以及《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发［2011］22号）要求,加强组织领导，健全工作机制，稳健推进政府信息公开目录的编制及上网发布工作，圆满完成了各项任务。现将年度工作情况汇报如下：

　　一、基本工作情况

　　（一）加强领导，为政府信息公开工作提供组织保障

　　根据实际工作需要，我市于2011年3月份对市政府政务公开领导小组及其组成人员了进行调整，领导小组办公室设在市政务公开协调办公室，由政务公开科具体负责全市及所属各县、市（区）政府信息公开工作的组织实施和检查指导。各县、市（区）和市直各部门也积极按照市里要求，分别成立了政府信息公开工作领导小组，并配备了专职工作人员，具体负责政府信息公开工作。到2011年年底，全市从事信息公开工作的专（兼）职工作人员560人，其中专职人员278人，兼职人员282人，为圆满完成政府信息公开工作提供了有利保障。

　　（二）加强督促检查，努力提高政府信息公开工作水平

　　2011年3月份，由市政务公开办和市政府督查室组成联合检查组，对各县（市）区、市政府各委办局、各直属机构、中省直单位的政府信息公开工作进行了全面检查，从检查的实际情况看，我市政府信息公开工作已经逐渐成为各地区、各部门自觉行动，并取得了一定的成绩。各地、各部门坚持 “公开是原则、不公开是例外”的原则，把重大决策、重点项目建设、资源分配、人事任免、财政收支、行政执法、审批、收费以及重大突发事件做为重点，及时予以公开。根据《四平市“社区行动计划”实施意见》（四发[2010]15号），我市采取多种方式成立了76个集劳动、就业、计生、老龄和政府信息公开查阅等为一体的社区综合服务办公大厅，受到了领导和群众的一致好评。

　　（三）注重质量，进一步提升政府信息公开工作层次

　　为将政府信息公开工作继续推向深入，我市在政府信息公开工作已经有序开展的基础上，于6月21日，召开了全市政务公开工作会议，市政府秘书长徐远征出席会议并讲话，会议重点从进一步强化领导、把握关键、平台建设、监督检查等四个方面对全市政府信息公开工作进行了安排部署。7月份组织了 “政府信息公开工作培训班”，系统学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对网上政府信息公开管理系统的操作使用方法进行演示辅导，较好地解决了部门信息目录编制水平不高、信息数量少、内容单一等问题。会后，各部门积极组织落实，重新梳理已经制作完成的信息条目和内容，录入到网站上，并保证了及时更新。截止目前，市政府及市直各部门已经累计上网公开信息5831条，其中市政府公开757条；县、（市）区累计公开政府信息为9554条。

　　（四）拓展渠道，为依申请公开政府信息工作提供便利

　　2011年 5月21日，市政务公开办组织财政、民政、建设、水利、教育、公安、交通、卫生等42个部门，在铁西区英雄广场开展了《中华人民共和国政府信息公开条例》实施三周年集中宣传活动,向广大群众积极宣传《条例》的主要内容和重大意义，使群众了解《条例》内容以及政务公开工作的有关政策措施，增强了政府工作的透明度，强化了政府工作人员“以人为本，执政为民”的理念，加强了人民群众对政府工作的监督，增强了政府与群众的联系，为建设阳光政府创造了良好的社会环境。活动共制作宣传单（册）4万余份、30余幅条幅以及50余块展板，近300名工作人员参加了活动。原市委常委、常务副市长王振才，市政府秘书长徐远征，市政府办公室主任王春祥到现场参加了活动。

　　我市在政府网站、触摸屏和信息公开查阅点等主动公开政府信息的基础上，充分利用政务大厅这个平台，积极开展依申请公开政府信息工作。今年共受理两起政府信息依申请公开，得到了申请人的好评。没有不予公开政府信息和因政府信息公开工作引起的举报、投诉和行政复议、行政诉讼情况。

　　二、存在问题和改进措施

　　我市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但从整体推进的情况看，还存在一些问题：

　　一是个别领导重视程度不够。有的部门没有认识到政府信息公开工作在转变政府职能、服务群众、改善经济发展环境方面的重大作用，管理体制不规范，工作安排部署和检查不到位，有畏难情绪。

　　二是重形式轻内容的问题还不同程度地存在。有的部门没有把所有应该公开的政府信息全部公开，信息公开内容的完整性、及时性还不规范，推一推动一动。有些单位公开内容还只停留在办事的一般项目上，仅限于事权的一部分，与政府信息公开的要求和群众的期望还有很大的差距。

　　三是政府信息公开的重点不够突出。少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点难点问题、关键领域等应公开的未能做到全面公开，使群众难以了解详细情况。

　　四是政府信息公开的时效性不够。有的单位政府信息的内容更新不及时，缺乏动态内容，使之失去了公开的意义。

　　为解决上述问题以及今后更好的开展工作，在2012年主要做好以下五方面工作：

　　一是加强组织领导，建立起常态长效的工作机制。把政府信息公开工作作为政务公开工作的主要载体和手段，落实责任，加强检查，确保政府信息公开工作依法、及时、全面公开。

　　二是加强指导、协调和监督，扎实推进政府信息公开工作。加强对市直部门和县（市）、区工作的协调指导力度，采取集中业务培训、“走出去，请进来”等办法提高政府信息公开工作人员的业务水平。对全市各级政府及其部门和公共企事业单位政务公开、办事公开的负责人和工作人员进行系统的培训，提高政府信息公开工作水平。

　　三是加强政府信息公开工作的宣传。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体进行宣传报道以及开展“政务公开宣传日”等活动宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，让群众了解政府信息公开范围和内容，让更多的群众及时了解政府有关信息，通过宣传教育，营造政府信息公开工作的良好氛围，树立阳光政府良好形象。

　　四是推进政府信息公开向基层延伸。结合“社区行动计划”，对全市76个社区办事大厅以及各个乡镇和农村的办事大厅进行深入调查研究，了解真实情况，制定具体工作方案，完善办事大厅功能，把办事大厅作为政府信息公开的查询点，树立4个先进典型。

　　五是贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发［2011］22号），切实抓好政府信息公开工作的组织实施、指导协调和监督检查，全面提升政府信息公开工作的层次和水平。

　　

　　四平市政务公开协调办公室      

　　二○一二年二月二十九日