关于印发《四平市政务服务助力复工复产 

二十条措施》的通知 

各县（市）区人民政府，市直各相关部门： 

　　现将《四平市政务服务助力复工复产二十条措施》印发给你们，请认真组织实施。

四平市营商环境建设领导小组办公室 

2022年4月19日          

四平市政务服务助力复工复产二十条措施 

　　为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府有序复工复产、项目建设目标不变的决策部署，确保疫情防控新常态化项目审批和企业开复工不停办，加快推进经济社会高质量发展，市营商环境办公室推出优化营商环境、提升政务服务、助力企业复工复产20条政策举措。 

　　一、拓展政务服务深度广度 

　　1.审批服务“预约办”。企业需要办理的特殊或特别紧急的事项，无法实现网上办、自助办和邮寄办的，实行电话预约（预约电话见附件）。 

　　2.审批服务“网上办”。通过吉林省政务服务一体化在线审批服务系统和网上办事大厅，以及市监、交通、社保等线上平台进行网上咨询、网上申请、网上受理、网上审核（网办地址见附件）。 

　　3.审批服务“领代办”。协助项目单位填写各类申办表格、提供各审批事项的要件清单，告知其审批事项的审批流程，实现“线上线下”全程领代办。 

　　4.审批服务“自助办”。积极引导企业通过市政务大厅设置的24小时自助服务区、“一网通办”自助服务区、“跨省通办”自助服务区，实现公安、税务、市场监管、医保、社保、公积金等自助服务终端设备办理业务，方便企业办事。 

　　5.审批服务“邮寄办”。对网上、自助服务终端无法办理的政务服务事项，开通双向邮寄功能，企业可通过邮政EMS方式向相关部门提交纸质申请材料，市政务大厅分类审批，并将审批结果再通过邮政EMS方式回寄给办事企业。  

　　二、工程建设项目审批提速 

　　6.全程“网上办”。依托吉林省工程建设项目审批管理系统“全流程”线上办理。企业可登录吉林省人民政府网站（http://www.jl.gov.cn/）特色服务专区-吉林省工程建设审批系统，进行网上申报，全程网办。 

　　7.全程“领代办”。市政务大厅提供全程领办，统筹相关审批部门业务骨干，对项目单位办理工程建设项目审批的全过程进行业务指导，确保疫情期间审批服务不延误。 

　　8.告知“承诺办”。对可实行承诺制办理的审批事项，按照承诺制办理工作流程，企业做出承诺，即可受理办理，真正实现“你承诺、我办理”。 

　　9.并联“快速办”。对所有工程建设项目实行一次申报、并联审批、联合踏勘、联合审图、联合验收。 

　　10.市政“免费办”。所有市政公用红线外工程免费配套接入，无需企业承担任何费用。 

　　11.涉疫“优先办”。为涉及疫情防控的重大工程、重点项目、重点企业复工复产，开辟审批绿色通道优先办理。 

　　三、信用赋能支持企业复工复产 

　　12.信用修复“专人办”。优化信用修复申请流程，通过电话、邮件、微信等线上“无接触”方式，开展“一对一”专人服务，实施先预审后提交，材料告知一口清、材料提交一次齐、修复受理一次办。 

　　13.信用修复“即时办”。对涉及疫情防控、医疗保障、群众生活资料供给保障等企业信用修复的，启动“绿色通道”，即申即办，积极联系上级审核部门在最短时限内完成审核修复。 

　　14.信用贷款“推广办”。发挥“信易贷”产品“非接触式”线上融资优势，通过“信易贷”平台一站式检索市内各金融机构发布的金融产品，在线提交融资需求材料，金融机构在线受理企业融资申请，实现供需双方“非接触式”线上高效对接，解决中小微企业融资特殊时期难题。 

　　15.信用良好“优惠办”。对被行业部门和信用办评价为信用良好的企业,在政府采购招投标、资质审核等方面，享受优惠便利条件；在政务大厅实施行政审批时,对符合办理条件能后续补充原件和手续的，企业做出承诺后实行“容缺受理”。 

　　四、全面恢复公共资源交易活动 

　　16.公共资源交易“云上办”。全程电子化项目通过远程解密、腾讯直播形式实行不见面开标和远程异地评标，专家抽取、CA数字证书均在线上办理。 

　　17.公共资源交易“容缺办”。招标（采购）人或代理机构依据项目立项文件、资金批复文件、项目业主或行管部门意见等其他证明材料，可通过“容缺受理”和“告知承诺”方式，先行办理注册登记手续，容缺的要件在规定期限内补交。 

　　18.公共资源交易“优先办”。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需、重要国计民生及企业生产经营急需等重要、重大项目，对招标（采购）人或代理机构启动公共资源交易“绿色通道”。 

　　19.公共资源交易“延时办”。招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易项目安排交易后，市公共资源交易中心在项目受理、场地安排、专家抽取、服务保障等环节，推行延时服务，最大限度提高工作效率。

　　20.惠企政策措施“及时办”。精准收集整理各系统疫情前后出台的涉及营商环境、减税降费等政策集中进行公开，方便企业及时获取。企业可登录市政府门户网站（http://www.siping.gov.cn/zw/zt/hmzt/和http://www.siping.gov.cn/zw/zt/yqfk/zyzc/）查询各类惠企政策。