四平市人民政府办公室关于做好全市  

冬季恶劣天气道路交通应急管控工作的通知

四政办发〔2017〕95号 

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各相关部门：  

　　为有效预防冬季道路交通事故，确保全市冰雪恶劣天气道路安全畅通，杜绝因恶劣天气引发的严重交通拥堵和重特大交通事故，市政府就做好全市冬季恶劣天气道路交通应急管控工作做出如下部署。总的要求是“以雪为令，雪停人动，人动雪净”，现将有关事宜通知如下：  

　　一、切实加强组织领导  

　　市政府成立冬季恶劣天气道路应急管控工作领导小组：  

　　组　长：杨维林    副市长  

　　副组长：李春锋    市政府副秘书长                

　　成　员：刘绍国    市教育局调研员  

　 　　 　 陶永泉    市公安局调研员  

　 　　 　 纪庆贵    市交通局局长  

　 　　 　 王光普    市安监局局长  

　 　　 　 杨　波    市城管执法局局长  

　 　　 　 王喜文    市气象局局长  

　 　　 　 徐　平    市公安局交管支队支队长  

　 　　 　 康鹏程    市公路处处长  

　 　　 　 强贵财    市运管局局长  

　 　　 　 曹松涛    市政府督查室主任  

　 　　 　 王学民    铁东区常务副区长  

　 　　 　 陈　湖    铁西区副区长  

　 　　 　 龙海鸿    四平经济开发区管委会党工委委员  

　 　　 　 王劲松    红嘴经济技术开发区管委会副主任  

　 　　 　 李乐新    四平新型工业化开发区管委会副主任  

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公安局交管支队，负责冬季恶劣天气道路应急管控工作的信息收集汇总反馈等工作。  

　　主　任：陶永泉（兼）  

　　副主任：张旭东    市教育局副局长  

　 　　 　 孔令政    市交通局副局长  

　 　　 　 蔡　丽    市安监局副调研员  

　 　　 　 刘永龙    市城管执法局副局长  

　 　　 　 徐　平    市公安局交管支队支队长  

　 　　 　 冯景辉    市公路处副处长  

　 　　 　 李欣飚    市运管局副局长  

　　成　员：邹　坤    市公安交管支队副支队长  

　 　　 　 程莫非    市安监局行管一科科长  

　 　　 　 万艾兴    市城管执法局城管办主任  

　 　　 　 金　岩    市教育局安保处处长  

　 　　 　 马永弟    市公路处养护管理科科长  

　 　　 　 张　卓    市运管局客运管理科科长  

　　    办公室联系人：徐天罡，联系电话：3515138、13604340788。  

　　二、切实明晰任务，抓实责任  

　　市政府按照各单位、部门的工作职能，具体任务和责任明确如下：  

　　（一）市安监局。负责组织公安、城管执法、交通等部门，会同市政府督查室对各相关单位、部门工作落实情况进行检查督导，定期通报讲评。  

　　（二）市气象局。及时研判、发布恶劣天气信息，为相关单位、部门及时提供恶劣天气信息。  

　　（三）市城管执法局。组织、指导、检查、督导市区道路清雪除冰责任落实，确保在雪后最短时间内清除铁东19处、铁西8处、经开3处、红开2处、新开15处冬季交通安全隐患路段（详见附件）积雪积冰。  

　　（四）市教育局。根据恶劣天气气象信息，及时对辖区中、小学校采取停课措施，暂停所有校车上路。  

　　（五）两区政府及经开区、红开区、新开区管委会。负责组织环卫人员及群众及时做好辖区道路清雪除冰工作。  

　　（六）市公路管理处。准备充足的清雪除冰设备和防滑料，确保市本级22处、铁东2处、新开6处冬季公路交通安全隐患路段（详见附件）第一时间落实道路防滑措施，清除公路冰雪。  

　　（七）市道路运输管理局。根据气象信息及时对企业班车、公路客运车辆和危化品运输车辆采取临时停运措施。  

　　（八）市公安局交管支队。做好辖区恶劣天气道路交通疏导工作，多渠道向社会发布冰雪天气交通安全提示信息，最大限度确保辖区道路安全畅通。根据气象信息及时向城管执法、环卫、公路等相关单位部门提出清雪除冰建议，及时向市教育局、市道路运输管理局、大型运输企业提出公路客运车辆、危化品运输车、校车、接送幼儿车辆、企业班车停运和学校停课的建议。  

　　（九）市政府督查室。会同安监、公安、城管执法、交通等部门对相关部门、单位履行恶劣天气道路交通应急管控职能情况进行检查督导，对存在的突出问题下发《督办单》督导整改。对因清雪除冰不利导致引发道路交通事故的，上报市纪委倒查追责。  

　　三、措施和要求  

　　做好全市冬季恶劣天气道路交通应急管控工作，事关百姓交通出行安全畅通，事关社会和谐稳定，事关全市经济社会发展，必须引起高度重视。  

　　（一）超前全面充分准备。各单位要认真按照职能任务，抓紧研究制定具体实施方案，细化任务分工，在冬季冰雪天气到来前做出具体部署。同时，要认真做好相关物资准备工作，确保遇有恶劣天气迅速到位，万无一失。  

　　（二）抓好责任落实。各级政府及相关单位的“一把手”是做好冬季恶劣天气道路交通应急管控工作的第一责任人，主要领导亲自抓，负总责。分管领导具体抓，主管部门要把此项工作想细抓实，真正做到任务明确，责任落实。  

　　（三）强化部门协作。相关单位要增强全局意识，强化密切协作，克服单打一的弊端，切实形成工作合力。特别是在遇有需要相互配合的工作时，要不讲条件地积极主动开展协作，严禁推诿扯皮，否则将严肃处理。  

　　（四）坚持以雪为令落实应急管控措施。市公路管理处、两区政府及经开区、红开区、新开区管委会环卫处确保在第一时间组织开展路面清雪除冰工作；市道路运输管理局确保在第一时间向英城客运站、各客运企业、危化品运输企业发布重点车辆停运及各单位班车停运指令；市教育局确保在第一时间发布中、小学校停课和校车停运的通知；市公安局交管支队确保在第一时间组织警力疏导交通，及时通过多渠道发布恶劣天气路面通行信息，维护清雪除冰人员和群众交通安全，防止发生严重交通拥堵和重特大交通事故。  

　　（五）加强检查督导追责。市安监局和市政府督查室要加强对各相关单位履行应急管控措施责任情况的检查督导，及时通报讲评，对履行责任不到位、责任区清雪除冰防滑措施不落实的，不仅要通报批评，市监察局还将倒查责任。  

　　梨树县、双辽市、伊通县人民政府和辽河农垦管理区管委会要认真研究制定当地冬季恶劣天气道路交通应急管控工作措施，排查确定冬季道路交通安全隐患路段，明确具体整改措施，落实提示、整改的相关责任，并于2017年12月4日前，将部署落实情况报市政府应急管控领导小组办公室。  

　　附件：市区冬季道路交通安全隐患路段统计表  

　　                           四平市人民政府   

　　                           2017年11月28日   

　　（此件公开发布）