吉林省公共气象服务白皮书(2015)
前 言
吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧,属于温带大陆性季风气候,四季分明,雨热同季。春季干燥风大,夏季高温多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷漫长。从东南向西北由湿润气候过渡到半湿润气候再到半干旱气候。
吉林省气温、降水、湿度、风以及气象灾害等都有明显的季节变化和地域差异,冬季平均气温在-11℃以下,夏季平原平均气温在23℃以上。吉林省气温年较差在35-42℃,日较差一般为10-14℃,全年无霜期一般为100-160天。
吉林省多年平均日照时数为2259-3016小时,年平均降水量为400-600毫米,但季节和区域差异较大,80%集中在夏季,东部降雨量最为丰沛。
为方便公众及时获取气象信息,提高气象信息应用效率,更好应用于防灾减灾与日常生活,特公布《吉林省公共气象服务白皮书(2015)》,简述了
目 录
1 2015
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6 吉林省气象条例.
2.1.7 吉林省气象灾害防御条例.
2.1.8 吉林省人工影响天气管理办法.
2.1.9 吉林省气象灾害预警信息发布于传播管理若干规定.
2.1.10 吉林省气候可行性论证若干规定.
2.1.11 吉林省防雷减灾管理办法.
2.2
2.2.1 吉林省省级气象主管机构行政审批事项.
2.2.2 吉林省设区的市级气象主管机构行政审批事项.
2.2.3 吉林省县级气象主管机构行政审批事项.
3
3.1 天空状况... 24
3.2 气温... 24
3.3 降水量... 24
3.4 风... 25
3.5 能见度... 26
3.6 雾... 26
3.7 霾... 27
3.8 热带气旋... 27
3.9 霜冻... 28
3.10 雷电... 28
3.11 冰雹... 28
3.12 龙卷风... 29
3.13 寒潮... 29
1 2015
1.1
1.1.1
(1)传统频道
服务内容:全省天气实况、天气预报、气象灾害预警、地质灾害气象风险预警、环境气象预报、生活气象指数、森林火险气象等级预报、城市预报、气象科普以及气象灾害防御指南等信息。
获取途径:吉林卫视、吉林卫视乡村频道
(2)中国气象频道
服务内容:全天候提供覆盖全国,权威、实用、细分的气象信息和其他相关生活服务信息。每小时播出吉林气象部门制作的本地化节目,包括本地的精细化、专业化、实用性的气象信息服务和气象科普。
获取途径:中国气象频道
1.1.2
服务内容:天气预报信息、天气预警信息以及生活气象指数、专家访谈等内容。
获取途径:吉林省、市广播电台全覆盖
1.1.3
(1)吉林省气象局门户网站
服务内容:提供气象服务,公开气象政务信息,包括气象规范性文件、气象政务服务、重大气象工作动态和统计数据等信息。
获取途径:
(2)中国天气网吉林站
服务内容:提供吉林省
获取途径:http://jl.weather.com.cn/
1.1.4
服务内容:吉林省短期天气预报、旅游景点预报、生活气象指数等。
获取途径:新文化报、东亚经贸新闻、城市晚报、长春晚报
1.1.5
(1)气象预警短信
服务内容:气象灾害预警信息,包括发布单位、发布时间、可能发生的气象灾害类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项等。
获取途径:由吉林省气象服务中心向各地相关部门和信息员发送,橙色以上预警由各大通信运营商向相关地区的公众免费发送。
(2)常规天气短信
服务内容:未来1-3天天气预报、节假日天气预报、下周天气趋势预报、重要天气预报,以及生产生活建议等。
获取途径:公众根据个人需求主动定制,具体方式如下
24小时天气短信:编写手机短信“812101”发送至“10628121”
48小时天气短信:编写手机短信“812102”发送至“10628121”
72小时天气短信:编写手机短信“812103”发送至“10628121”
1.1.6
服务内容:天气预报、气象预警、天气实况、生活指数、旅游等全面、权威、实时的气象信息。
获取途径:拨打电话“12121”
1.1.7
服务内容:提供吉林省天气预报预警、重要节假日出行提示、气象科普等信息,开展在线便民服务,实现与公众交流互动
获取途径:吉林气象服务地址
新浪微博
腾讯微博
1.1.8
服务内容: 提供最新气象资讯、实用气象科普及气象防灾减灾知识等信息,开展在线便民服务,实现与公众交流互动。
获取途径:微信用户可通过微信账号搜索“吉林气象”加为好友
1.1.9
服务内容:气象服务的问题解答、需求了解、网站合作和投诉建议等。
获取途径:拨打电话“400-6000-121”
1.1.10
“中国天气通”客户端
服务内容:国内县级以上城市的天气实况、预报预警、生活气象指数等图文服务产品,启动应急响应时主动推送突发事件预警信息,并设有“吉林服务”专栏
获取途径:可以在中国天气网吉林站和各大电子应用市场下载后使用。
1.1.11
服务内容:当地气象实况、天气预报、气象灾害预警与防御指引、农业气象预报与农事活动建议、科普知识等.
获取途径:通过当地气象部门自建或共建的显示屏查询
1.1.12
服务内容:天气预报预警信息和气象灾害防御指引
获取途径:通过当地气象部门自建或共建的大喇叭查询
1.2
1.2.1
(1)灾害性天气预警信息
产品内容:当预计灾害性天气可能影响或已经影响我省时,根据天气形势发展态势,针对影响地区,及时发布灾害性天气预警信号。影响吉林的预警信号包括暴雨、暴雪、道路冰雪、大风、寒潮、雷电、冰雹、大雾、高温、干旱、沙尘(扬沙、浮尘、沙尘暴)、严寒、霜冻、低温冷害、台风、霾共十六种,根据各类气象灾害的严重性和紧急程度总体分四级标准(颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色),分别代表一般、较重、严重和特别严重。具体种类与图标如下:
发布时次:根据灾害性天气的发生发展情况随时发布
制作单位:吉林省气象台、各市(州)气象台
提供方式:电视、电台、吉林省气象局门户网站、中国天气网吉林站、气象短信、12121 气象电话、“吉林天气”官方微博、“中国天气通”客户端、气象信息显示屏、大喇叭等
(2)地质灾害气象风险预警
产品内容: 根据降水、地质环境等情况,综合分析未来
发布时次:地质灾害气象风险发生时
制作单位:气象部门和国土资源部门联合制作
提供方式:手机、电视、广播(气象部门和国土资源部门联合发布)
1.2.2
(1)短期天气预报
产品内容:未来
发布时次:每天发布,如有较大天气变化随时订正更新
制作单位:吉林省气象台、各市(州)气象台
提供方式:电视、电台、吉林省气象局门户网站、中国天气网吉林站、报纸、气象短信、
(2)中期天气预报
产品内容:未来一周天全省各市县的天空状况、降水、气温、风向、风速等要素预报
发布时次:每天发布
制作单位:吉林省气象台、各市(州)气象台
提供方式:电视、中国天气网吉林站、12121 气象电话等
(3)长春市区精细化天气预报
产品内容:未来
发布时次:每天发布
制作单位:长春市气象台
提供方式: 吉林省气象局门户网站、长春市气象局门户网站、电视、报纸、12121 气象电话等
(4)各市(州)城区气温预报
产品内容:未来
发布时次:每天发布
制作单位:各市(州)气象台
提供方式:吉林省气象局门户网站、各市(州)气象局门户网站、电视、报纸、12121 气象电话等
(5)环境气象预报
①霾天气预报
产品内容: 未来
发布时次:预计即将有霾天气出现时或已经出现仍将持续时
制作单位:吉林省气象台
提供方式:中国天气网吉林站
②空气质量指数预报
产品内容:空气质量预报,空气质量等级、首要污染物
发布时次:每天发布
制作单位:长春市气象局与长春市环保局联合制作
提供方式:电台,电视台,长春市环保局网站
③空气污染气象条件预报
产品内容:未来
发布时次:每天发布
制作单位:各市(州)气象台
提供方式:中国天气网吉林站
(6)生活气象指数预报
产品内容:舒适度指数、晨练指数、紫外线指数、穿衣指数、感冒指数、旅游指数、洗车指数、晾晒指数等生活气象指数
发布时次:每天发布
制作单位:吉林省气象服务中心
提供方式:电视、电台、中国天气网吉林站、报纸等
(7)森林火险气象等级预报
产品内容:吉林省范围内的主要林区森林防火等级预报,共分为
发布时次:每天发布
制作单位:吉林省气象服务中心
提供方式:电视
(8)交通气象预报
产品内容:吉林高速公路沿线气象要素监测信息,交通沿线天气预报
发布时次:监测信息每小时更新一次,预报每天发布
制作单位:吉林省气象服务中心
提供方式:中国天气网吉林站、吉林省气象服务中心网站
(9)旅游气象预报
服务内容:吉林省主要旅游景点未来
发布时次:每天发布
制作单位:吉林省气象服务中心
提供方式:报纸、中国天气网吉林站、12121 气象电话
1.2.3
(1)气象站观测实况
产品内容:全省范围国家级自动气象观测站监测信息,包括气温、风速、风向、降水量等。
发布时次:每小时更新一次
提供方式:吉林省气象局门户网站、中国天气网吉林站、
(2)雷达图像
产品内容:东北区雷达拼图
发布时次:雷达拼图每小时更新一次
提供方式:中国天气网吉林站
(3)卫星云图
产品内容:风云气象卫星提供的华中区域卫星云图
发布时次:每半小时更新一次
提供方式:中国天气网吉林站
1.2.4
(1)月气候影响评价
产品内容:上月主要气候概况和特点、主要气候事件,及对农业、交通、能源等行业的影响
发布时次:每月初发布
制作单位:吉林省气候中心
提供方式:吉林省气象局门户网站
(2)年度气候公报
产品内容:上一年度基本气候概况和特点、主要天气气候事件,及对经济社会的影响
发布时次:每年年初发布
制作单位:吉林省气候中心
提供方式:吉林省气象局门户网站
(3)气候变化监测公报
产品内容:地面及高空气象要素、天气现象、梅雨、季节、积温、极端气候事件、区域气候变化影响因子等变化特征的最新监测信息
发布时次:每年第一季度发布
制作单位:吉林省气候中心
提供方式:吉林省气象局门户网站
(4)年度雷电公报
产品内容:上一年度全省雷电活动时空分布特征、雷电灾情和重大雷电灾害事故
发布时次:每年年初发布
提供方式:吉林省防雷中心
1.2.5
(1)农业气象周(月)报
产品内容:上周(月)天气气候及对农业影响分析,以及下周(月)天气趋势和农业生产建议
发布时次:周报为每周发布;月报为每月发布
制作单位:吉林省气候中心
提供方式:吉林省气象局门户网站
(2)春耕春播气象服务专题
产品内容:上周天气实况及其对播种和出苗的影响分析,未来一周天气对春耕春播的影响分析及措施建议
发布时次:春耕春播期间发布,出现对春耕春播有明显影响的农业气象灾害时,加密发布
制作单位:吉林省气象台
提供方式:吉林省气象局门户网站
(3)秋收气象服务专题
产品内容:前三天秋收区天气实况及对秋收秋种的影响分析,未来三天天气对秋收的影响分析及应对措施建议
发布时次:秋收期间发布,出现对秋收作物产量形成、秋收秋种有明显影响的农业气象灾害时,加密发布
制作单位:吉林省气象台
提供方式:吉林省气象局门户网站
1.2.6
(1)重大活动气象保障服务
服务内容:为“春运”、“高考”、“大型运动会”等重大活动提供专题气象保障服务
服务时次:根据重大活动需求开展服务
提供方式: 电视、吉林省气象局门户网站、中国天气网吉林站、报纸、
(2)特约气象服务
服务内容:根据各行业用户在生产作业和重大工程实施时的需求,以合约方式提供某一特定区域、特定时段和特定预报要素的定点个性化气象保障服务
服务时次:根据用户需求约定
联系方式:吉林省气象服务中心
(3)突发事件应急服务
服务内容:针对突发事件发生区域,根据应急部门统一安排,提供针对性的监测预报预警气象服务
服务时次:突发事件发生时
提供方式:“吉林气象服务”官方微博、“吉林气象”官方微信
(4)气象仪器检定服务
服务内容:全省范围内的大气压力、温度、湿度和空气流速四大类仪器的计量检定,包括气象用双金属温度(表)计、通风干湿表、毛发湿度计、温湿度表(计)、温湿度传感器、风向风速表、空盒气压表(计)、数字式振筒气压仪、数字气压表等
服务时次:根据需求开展服务
联系方式:吉林省气象计量检定站
(5)气象资料服务
服务内容:全省气象资料加工服务
服务时次:根据需求开展服务
联系方式:吉林省气象档案馆
(6)气候可行性论证服务
服务内容:为与气候条件密切相关的规划和建设项目提供气候可行性论证服务,主要包括:城乡规划、重点领域发展建设规划;重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目;重大经济开发、农业结构调整建设项目;太阳能、风能和水资源等气候资源开发利用建设项目等。
服务时次:根据需求开展服务
联系方式:吉林省气候中心
(7)雷电灾害风险评估
服务内容:大气雷电环境评价、雷击损害风险评估、雷击风险管理。
服务时次:根据需求开展服务
联系方式:吉林省防雷减灾中心
(8)人工影响天气服务
服务内容:包括人工增雨、人工防雹和人工消减雨等。人工增雨服务包括农业增雨抗旱、湖泊水库增蓄、缓解城镇居民生活用水、改善城市空气质量、降低森林火险等级和保护生态环境等,人工防雹服务主要为减少冰雹对农作物的危害,人工消减雨服务主要为重大社会活动提供消减雨保障。
服务时次:根据需求开展服务
提供方式:省级请联系吉林省人工影响天气中心,市县级请致电当地人影主管部门
(9)防雷装置设计技术评价
服务内容:按照国家、行业、地方有关规范标准,对防雷设计说明、防雷基础接地平面图、天面防雷平面图等相关防雷装置设计施工图或方案,就安全性、有效性、稳定性和强制性标准、规范执行情况等进行技术评价,并出具防雷装置设计技术评价报告。
服务时次:根据需求开展服务
提供方式:联系当地防雷技术服务机构
(10)新建、改建、扩建建(构)筑物、场所和设施防雷装置检测
服务内容:按照国家、行业、地方有关规范标准和设计要求,对新建、改建、扩建建(构)筑物、场所和设施的防雷装置,进行建设中的现场跟踪质量检测和竣工时的质量检测,并出具防雷装置检测报告。
服务时次:根据需求开展服务
提供方式:当地防雷技术服务机构
(11)防雷装置定期安全检测
服务内容:按照国家、行业、地方有关规范标准,对投入使用的接闪器、引下线、接地装置等防雷装置进行定期检测,并出具防雷装置定期检测报告。
爆炸危险环境场所的防雷装置每半年检测一次,其它防雷装置每年检测一次。
服务时次:根据需求开展服务
提供方式:联系当地防雷技术服务机构
1.3
1.3.1
吉林省现有省级以上气象科普基地
(1)全国科普教育基地
吉林省气象科普馆
场馆地址:长春市绿园区西安大路6366号
(2)全国气象科普教育基地
白城市气象科普馆
场馆地址:白城市洮北区三合路16号
1.3.2
(1)“3.23”世界气象日纪念活动
省气象局和气象学会联合开展宣传纪念活动,省气象局相关业务单位对社会公众开放,与新闻媒体联合开展主题活动。
参与方式:查询省气象局门户网站公布的活动安排。
(2)科普宣传活动
结合全国防灾减灾日,全国科技活动周,全国科普日等活动,不定期开展气象科普进广场、进社区、进学校、进农村、进企业、进机关“六进”活动,针对不同对象、采取不同方式进行气象科普宣传教育。
参与方式:查询各活动组织单位的门户网站公布的活动安排。
1.3.3
结合吉林省天气气候特点及社会关注的气象热点,提供和编写形式多样的科普手册和科普产品,分别是《中国气象灾害大典·吉林卷》图书、《气象知识》期刊、《吉林省主要气象灾害及防御指南》图书、《呵护气候,保护环境》小册子、《喷药施肥与气象》图书、《气象防灾减灾挂图》、气象防灾减灾光盘、《气象灾害防护指南挂图》、《气象基础知识挂图》、《气候与农事》图书、《防雷避险手册》、《气象灾害防御》折页、《中国气象报》、气象观测站纸模、气象环保棋、减灾宣传铅笔等。
获取方式:在吉林省气象局、气象学会组织或参与的科普活动中领取。
2
2.1
2.1.1
由第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月31日修订通过,自2000
2.1.2
中华人民共和国国务院令第348号,经2002年3月13日国务院第56次常务会议讨论通过,自
2.1.3
经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过,自2010年4月1日起施行。
2.1.4
中华人民共和国国务院令第623号,经2012年8月22日国务院第214次常务会议审议通过,自2012年12月1日起施行。
2.1.5
中央军事委员会、国务院令第
2.1.6吉林省气象条例
经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2004年11月26日通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。
2.1.7吉林省气象灾害防御条例
经吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年9月27日通过,自2013年11月1日起施行。
2.1.8吉林省人工影响天气管理办法
经2010年11月16日省政府第13次常务会议讨论通过,自2011年3月1日起施行。
2.1.9吉林省气象灾害预警信息发布于传播管理若干规定
经2011年12月22日吉林省人民政府第15次常务会议审议通过,自2012年3月1日起实施。
2.1.10吉林省气候可行性论证若干规定
经2013年9月10日吉林省人民政府第9次常务会议审议通过,自2013年11月1日起施行。
2.1.11吉林省防雷减灾管理办法
经2015年6月2日吉林省人民政府第9次常务会议审议通过,自2015年8月1日起施行。
2.2
2.2.1吉林省省级气象主管机构行政审批事项
(1)除电力、通信以外的防雷装置检测单位资质认定
(2)防雷工程专业设计、施工单位资质认定
(3)新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批
(4)除大气本底站、国家基准气候站、基本气象站以外的气象台站迁建审批
(5)重要气象设施建设项目审核
(6)人工影响天气作业组织资格审批
2.2.2吉林省设区的市级气象主管机构行政审批事项
(1)升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定
(2)防雷装置设计审核和竣工验收
(3)升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批
(4)大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审批
2.2.3吉林省县级气象主管机构行政审批事项
(1)防雷装置设计审核和竣工验收
(2)升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批
(3)大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审批
(以上法规全文可通过吉林省气象局门户网站等途径查阅)
3
3.1天空状况
天空状况是指观测时天空云量的多少。把整个天空划分成十份,云彩遮盖天空的成数叫“云量”。根据云量的多少,把天空状况分为以下四种:
晴天:云量不到二成;
少云:云量二成到四成;
多云:云量五成到七成;
阴天:云量在八成以上。
如天空云量变化不定,则用“晴到少云”、“多云间阴”等来说明。
3.2气温
气温是指标准观测场内百叶箱中距地面
当气象站测得日最高气温≥35℃时称为出现高温天气;当气象站测得日最低气温≤5℃时称为出现低温天气。
3.3降水量
指一定时间内,降落在地面上的雨水未经蒸发、渗透和流失而积聚的深度,规定以毫米(mm)为计量单位,由雨量筒和量杯测定。降水可分为液态降水(雨)和固态降水(雪、冰雹)。气象学中常有年、月、日、12小时、6小时甚至1小时的降水量,单位时间内的降水量称为降水强度。下表为用
3.4风
风是指空气的水平运动分量,用风向和风速表示。气象上把风吹来的方向确定为风向,除静风外,用
3.5能见度
大气能见度是反映大气透明度的一个指标。一般指具有正常视力的人在当时的天气条件下能够看清楚目标轮廓的最大地面水平距离。
3.6雾
近地面的空气层中悬浮着大量微小水滴(或冰晶),使水平能见度降到1公里以下的天气现象,有的把雾称作接近地面的云。根据水平能见度大小分“轻雾”(能见度
3.7霾
霾是指空气中因悬浮着大量的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子而形成的混浊现象,导致大气能见度恶化,如果水平能见度小于10000米时,这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾,有时也称作阴霾或灰霾。
霾和雾有时混合一起难以区分,两者显著的区别在于空气湿度大小,空气湿度较大时为雾,反之为霾。
3.8热带气旋
热带气旋是发生在热带或副热带洋面上的低压涡旋,是一种强大而深厚的热带天气系统,通常在热带地区离赤道平均
根据中国气象局“关于实施热带气旋等级国家标准(GBT 19201-2006)”,热带气旋按中心附近地面最大风速划分为六个等级:
3.9霜冻
霜冻是指靠近地面的气温降到
3.10雷电
雷电是发生于大气中的一种瞬态的、大电流、高电压、高功率、长距离的放电现象。雷电一般产生于对流发展旺盛的积雨云中,因此常伴有强烈的阵风和暴雨,有时还伴有冰雹和龙卷风。雷电是最严重的十种自然灾害之一。
3.11冰雹
冰雹是为坚硬的球状、锥状或形状不规则的固态降水,雹核一般不透明,外面包有透明的冰层,或由透明的冰层与不透明的冰层相间组成。大小差异大,大的直径可达数十毫米。冰雹对农业危害很大,猛烈的冰雹会打毁庄稼、损坏房屋,有时还会砸伤或砸死人、畜等。
3.12龙卷风
从积雨云中伸下的猛烈旋转的漏斗状云柱,伸展到地面会引起强烈的旋风,即龙卷风,也称龙卷。龙卷中心气压很低,造成很大的水平气压梯度,从而导致强烈的风速,一般估计为50-150米/秒,有时可达300米/秒,破坏力极强。
3.13寒潮
寒潮是冬季的一种灾害性天气,是冷空气大规模地向南侵袭我省,造成大范围急剧降温和偏北大风的天气过程,一般多发生在秋末、冬季、初春时节。我国气象部门规定:某一地区冷空气过境后,最低气温24小时内下降
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