由嫦影、佟铁兵： 

　　您们在四平市政协九届一次会议上提出的《关于支持电子商务产业发展的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下： 

　　首先，很感谢您们提出的宝贵建议。近年来，电子商务作为一种新的经济业态，已逐渐成为我市经济的新引擎，它具有经营效率高、交易成本低、受众覆盖面广等优势。电子商务为大众创业、万众创新提供了广阔的空间，也为经济发展提供了新动能。在全国电子商务迅猛发展的大潮流下，四平市电商规模不断壮大，发展趋势较好，为拉动全市经济社会发展做出了突出贡献。 

　　一、四平市电子商务发展现状 

　　（一）电子商务普及不断深化 

　　目前，电子商务在全市各行业各领域的应用飞速发展，应用水平不断提高。市场监管局提供的数据显示，全市90%以上的企业通过多种方式“触网”。一是通过建立了自己的独立门户网站、微信公众号及微信小程序，在网站上发布企业相关信息和产品,如香誉得调料、顺邦农机等。二是在淘宝、天猫、京东、拼多多等电子商务第三方平台开设网店,如辛绿缘食品、鲍式食品等。三是通过抖音、快手等短视频平台进行直播销售，并组建自己的直播团队，如易创科技、金谷大厦等。四是通过自建电子商务平台降低经营成本、拓宽销售渠道,如市邮政公司的惠邮到家等。五是通过微信团购群开展网络销售。 

　　（二）电子商务发展不断壮大 

　　一是运营模式不断升级。全市电子商务运营模式已由最初的B2B, B2C、 C2C扩大到Ｏ2Ｏ、 C2B、C2M、B2B2C等新型模式,并渗透到经济、社会各个行业领域。二是经济贡献度不断加大。近年来，电子商务交易额持续攀升，据统计，2017年我市电子商务交易额为40亿元，到2021年达到55亿元，年均增长9.3%，占全市社零总额的比重为5%，2022年上半年全市实现电子商务交易额26亿元，预计全年将达60亿元以上。 

　　（三）电子商务产业园区交易额逐年攀升 

　　2016-2021年6月，四平市电子商务产业园区累计实现网络交易额22.56亿元。2017年实现网上总体交易额3.1亿元；2018年实现网上总体交易额4.67亿元；2019年实现网上总体交易额5.15亿元；2020年实现网上总体交易额6.37亿元；2021年，园区企业网络交易额已实现7.02亿元。截至2021年末，累计实现四平地产品上行销售收入3.17亿元，快递发货总单量超两千万单，间接带动地方税收一千余万元。 

　　二、存在问题 

　　一是对推进我市电商产业发展力度还不够。与电子商务发展先进地区相比,我市电子商务的发展水平滞后。电子商务发展先进地区已经步入成熟阶段，而我市电子商务发展大都处于初级阶段,难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链;另一方面，我市在发展电子商务时，没有充分挖掘自身优势，没有确定适合自己的发展模式，盲目跟风，没有找到自身发展电子商务的准确定位。 

　　二是对我市电商人才校企合作衔接方面作用发挥得还不够。我市在产销融合培养电商人才方面起步晚，职业院校开设的电商专业由于缺乏与电商企业的对接，存在招生难、实训难、就业难的问题，培养的人才流失严重。缺乏能够指导传统企业触网的专业电商服务团队，也没有形成与传统产业紧密联系的“腰部网络带货达人群体”。具备带货能力的主播和熟悉电商体系的美工、文案、运营、物流的复合型电商人才严重短缺。 

　　三是对我市网销产品摸底调研还不是很充分。当前，我市网销产品开发不足，现有四平网销产品多数是市场自发形成，没有形成“量”的供应链，产品供货能力不足；缺乏“质”的标准体系，没有建成产品追溯体系。全市还没有形成极具辨识度的网销品牌。 

　　三、下步工作重点 

　　（一）积极打造具有四平特色的电商平台 

　　一是改造提升国家级电商产业园。立足“国家级电子商务示范园区保级进位”，通过市场化运营，完善电商产业园配套服务功能，推进工业企业触网、农产品上行、网红经济、创新创业孵化、电商人才培养、智慧物流发展，打造产、学、研、用协同发展的地方电子商务服务综合体、应用企业的聚集地和电子商务的创业创新平台。 

　　二是发展壮大电商运营服务企业。重点扶持时代创投、易创科技、双辽创业联盟、照钰集团等运营较好的电商服务企业，为培育壮大电子商务企业主体夯实基础。 

　　（二）推进四平特色优品馆建设 

　　一是与省内知名供应链企业合作，助力我市网销产品加快转型。与吉林吉什里供应链管理有限公司合作，为我市大米、花生、玉米、面条、榛子等网销产品提供升级服务。升级后的产品质量更上乘，口味更细腻，口感更纯粹，更加适合线上销售。 

　　二是组织筛选四平网销产品，打造四平官方优品馆，线上线下营销，已筛选50户企业80余种产品，正在制作网销产品名册。 

　　三是积极与京东集团对接，推进在京东平台建设四平玉米官方旗舰店。 

　　（三）加强组织领导 

　　一是建立组织机构，成立领导小组，组建工作专班，负责日常工作。目前成立了电商产业发展办公室（筹备组）。 

　　二是起草制定《四平市推进新电商产业高质量发展实施方案》，明确发展目标和重点任务，落实各部门责任分工，经市政府常务会和市委常委会后，出台实施。 

　　四平市商务局   

　　                 2022年9月8日