对四平市政协九届四次会议

第61号委员提案的答复

                                                                        四工信字〔2025〕26号　　　　　    　           

姜天昊委员：

您在四平市政协九届四次会议上提出的《关于发力新兴产业开辟振兴突破新赛道的建议》收悉。实现新型工业化对我市抢占未来发展制高点、构建现代化产业体系具有重要的指导意义。市委、市政府高度重视，要求各部门认真研究吸纳，分别办理，切实将提案建议转化为推动工作的具体举措。现将市工信局办理情况答复如下：

一、 聚焦“智改数转”，提升产业发展“含智量”

始终将智能化改造和数字化转型作为推动产业升级、抢占发展制高点的重要抓手，多措并举引导和支持企业提质增效。一是强化政策宣讲，激发转型内生动力。全方位、多角度宣传解读各级惠企政策，以政策红利撬动企业转型升级。成功召开“2025年全市工业经济高质量发展大会”，组织50余户重点工业企业参会，围绕省级示范工厂（车间）等政策申报进行了详细解读，发放“工业领域政策申报图解”与《工业领域资金支持政策汇编》，有效提升了企业对政策的理解和申报积极性。二是集中组织培训，提升项目谋划能力。积极争取并充分利用省级培训资源，上半年，针对性组织符合条件的企业参加省工信厅举办的两期“智改数转”专题培训会。通过高层次、专业化的培训，有效提升了企业在项目包装等方面的能力，为争取省级示范工厂（车间）认定奠定了坚实基础。三是深入一线指导，精准挖掘培育潜力。实地走访重点工业企业及重点制造业项目，通过面对面交流、查看生产车间和项目建设现场等方式，详细了解企业生产经营状况、技术创新能力和项目建设规划，精准挖掘具备申报潜力的优质项目，并针对企业实际情况解读省级示范工厂（车间）相关政策，做到精准施策。

我市“智改数转”工作成效初显，累计获批认定吉林世宝汽车转向系统关键部件智能工厂1个省级智能工厂，四平金士百啤酒数字化车间等5个省级数字化车间，巨元换热传热元件智能化改造、康达农机年产10000台套农机装备智能设备生产线技术改造等59个项目成功列入吉林省制造业“智改数转”项目库，2025年上半年，累计为21户企业争取设备更新、中小企业高质量发展等专项奖补资金2653万元。产业智能化、数字化水平稳步提升。

二、 构建绿色制造体系，提升产业发展“含绿量”

积极践行绿色发展理念，将构建绿色制造体系作为产业转型升级的重要方向，持续推动工业领域节能降碳和可持续发展。一是完善指导体系，广泛动员申报。制定并下发了《关于进一步加强绿色制造示范项目的通知》《四平市绿色制造培育对象应满足条件一览表》《四平市绿色工厂申报政策一览》等一系列指导文件，加强宣传动员和申报指导，深入挖掘潜在申报企业。二是建立培育库，构建梯度发展格局。建立《四平市绿色制造体系培育库》，聚焦换热器制造、机械制造、计算机通信和其他电子设备制造等重点行业，筛选10余家具有发展潜力的企业进行重点培育，逐步构建“培育企业—省级绿色工厂—国家级绿色工厂”梯次发展体系。三是精准服务辅导，提高申报质量。召开“2025年绿色工厂申报讲解服务会”，组织拟申报企业、重点培育企业等数十人参会，围绕申报方式、流程、材料、要点及注意事项等进行系统讲解，为企业提供清晰、专业的申报指引。

我市绿色制造体系构建初具成效，截至目前，累计创建省级绿色制造体系示范项目14个，其中，国家级绿色工厂3户，省级绿色工厂9户，省级绿色供应链管理企业1户，省级绿色设计产品1个。

三、 强化要素保障，提升产业发展“含金量”

聚焦工业经济发展，强化各类要素支撑，通过加速项目建设和加强企业培育，切实提升企业核心竞争力和发展效益。一是推动企业项目建设。全力协调解决项目建设中的堵点、难点问题，推动重点项目早竣工、早投产、早达效。顺邦智慧农机生产基地项目已实现开工建设，世宝汽车智能转向系统及关键部件项目已竣工，合禾美食品年产3600万瓶玉米汁加工、金沙河年产1200万穗鲜食玉米等项目相继开工建设。这些项目的扎实推进，为产业发展注入了强劲动力。二是助力企业拓展市场。组织启翔铝业与浙江零跑、浙江吉利对接；帮助吉林世宝与一汽大众开展技术交流、深化合作，吉林世宝已成为一汽大众一级供应商；巩固提升“浙江·吉林产业对接四平换热器专场活动”成效，带领换热器企业前往浙江开展叩门推介，以“企业点菜、政府上菜”的精准服务模式，持续深化浙吉两地产业协作进程，巨元产品成功进入浙江中国小商品集团等大型企业的商品采购库，加速品牌影响力向国内外市场辐射。三是强化企业培育。印发《四平市2025年推动“专精特新”中小企业高质量发展实施方案》，规划引领“专精特新”梯度培育工作，优化发展环境，健全服务举措，筛选出具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”潜力的企业共28户进入“专精特新”中小企业梯度培育种子库，截至目前，我市共认定国家级专精特新“小巨人”企业4户，省级“专精特新”中小企业53户，市级“专精特新”企业104户。实施创新驱动发展战略，梯度培育省、市两级企业技术中心，强化宣传指导，鼓励企业加大研发投入、提升自主创新能力，截至目前，我市共认定省级企业技术中心29户，市级企业技术中心8户。

下一步，我们将充分吸纳您的宝贵建议，继续在推进“智改数转”、构建绿色制造体系、加速项目建设、强化企业培育等方面持续发力，不断优化服务举措，全力推动新兴产业集聚发展，为开辟振兴突破新赛道、构建现代化产业体系奠定坚实基础。一是纵深推进“智改数转”行动。强化政策宣传和指导，针对重点行业开展数字化转型诊断服务，推动传统优势产业转型升级，积极争取国家和省级专项政策资金，建立项目服务机制，以数字化转型驱动制造业质量变革、效率变革、动力变革。二是深化绿色制造示范创建。加强政策宣贯解读和申报指导，不断挖掘潜力企业，构建绿色工厂、绿色供应链等多层次示范体系，积极推荐条件成熟的企业申报国家级绿色工厂，不断提升产业发展“含绿量”。三是推动工业项目提质增效。加强部门联动和要素保障，紧盯项目开工、建设、投产等关键环节，及时协调解决规划、用地、用能等突出问题，确保重点项目早落地、早达产、早见效，形成新的经济增长点。四是完善企业梯度培育机制。聚焦“专精特新”企业、企业技术中心等重点培育方向，建立健全培育库，鼓励企业加大研发投入，深化产学研协同创新，推动创新成果转化和产业化应用，不断提升企业核心竞争力。

再次感谢您对我市新型工业化发展的关心和支持！

                                 四平市工业和信息化局

                                   2025年9月11日

（初审：丁册 复审：赵苒 终审：钟晓红）