对四平市政协九届四次会议第35号委员提案的答复

四工信字〔2025〕24号

尊敬的王明超委员：

您在四平市政协九届四次会议上提出的《关于科技赋能玉米加工产业，使黄金玉米带的玉米变黄金的建议》（第35号）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

四平市地处松辽平原腹地，位于“世界三大黄金玉米带”核心区域，是国家重点商品粮基地和粮食主产区。近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记视察吉林、视察四平重要讲话重要指示精神，严格按照省委、省政府决策部署，充分发挥“中国优质玉米之都”的区位优势和资源潜能，持续推进“玉米主食化”发展战略，出台《四平玉米主食化产业促进条例》，推动玉米主食化产业发展进入法治化新阶段。2024年，“四平玉米”成功入选中国农业品牌目录农产品区域公用品牌名单，通过积极探索品牌战略新模式，全力打造全国玉米主食化产业的领导者和行业标杆，走出了一条特色鲜明的玉米全产业链高质量发展道路。目前，全市规模以上玉米加工企业共13户，2025年上半年实现规上工业产值15.0亿元，年加工转化玉米约150万吨。主要产品涵盖酒精、饲料、鲜食玉米、木糖等，其中，新天龙优级食用酒精产销量全国领先，并成功开发出药用酒精、电子级无水乙醇等高附加值产品，合禾美食品年产3600万瓶玉米汁加工项目、金沙河年产1200万穗鲜食玉米项目等重点项目陆续落地，产业呈现强劲发展势头。

一、科技研发投入持续加大

2025年，我市以《四平市2025年推进玉米产业高质量发展的分工方案》为行动指南，紧紧围绕玉米主食化产业高质量发展目标，在立法保障、品牌建设、市场开拓等方面实现多项突破，推动玉米产业持续创新升级。构建多层次产学研合作体系，吉林工程职业学院联合吉林大学、吉林农业大学等单位共同组建“吉林省玉米食品加工技术创新与成果转化（联合）中心”；与华中农业大学签署《高蛋白玉米研发全产业链合作协议》，推进种质创新与精深加工全链协同发展；深化与川酒集团、浙江大学、江南大学、省农科院等单位的合作，建立协同创新机制和技术体系，成功研制出SOD玉米、富锌玉米、葡聚糖玉米、黄金玉米酒、鲜榨玉米汁、玉米五色面、油莎豆玉米糊、五珍（五黑）玉米糊等58款新产品，有效填补市场空白。

二、新型玉米加工企业加快培育

以“专精特新”为方向，培育一批专业化、精细化、特色化、创新型的玉米加工企业，加大在改造升级、提质增效、研发创新、投融资和服务保障等方面的支持力度，努力营造良好发展环境，充分激发企业创新活力。慧良禾丰、三益永、晟然食品等企业成功获评“专精特新”中小企业，新天龙3个项目及金澄玉米1个项目纳入全省“智改数转”项目库，新天龙还被评为省级数字化车间。玉米主食化战略深入实施，产品体系持续丰富，形成鲜食玉米、食品、餐饮、烘焙、预制食品、饮品、衍生品和文创产品八大类600余种产品。成立四平市玉米全产业链协同发展联盟，以中化现代农业为核心，联合玉米生产、加工、科研、技术推广、仓储、销售、金融、期货、保险等相关单位，共同推进农业合作联合，做强玉米主导产业，助力我市农业实现规模化、机械化、产业化和品牌化，最终实现品牌提升、产业壮大、农民增收、乡村振兴和粮食安全的目标。吉林省坤元农业发展有限公司、吉林省嘉裕实为农业科技有限公司、吉林省凤姐初粮食品有限公司等企业不断拓展电商渠道，在各大平台设立旗舰店，开展域外合作，有效扩大营销网络。

三、人才队伍建设成效显著

深入实施人才强市战略，推动产业与人才深度融合，构建以企业为主体、高校和科研院所支撑的技术开发与应用联盟。2024年以来，我市共吸纳高校毕业生6894人，驻平4所高校留吉就业创业人数达7560人，占毕业生总数的52.31%；发放就业生活补贴、租房补贴和购房补贴共计611.85万元，惠及483人，四平正成为人才大有可为、大有作为的发展热土。持续完善人才服务保障体系，推进人才公寓建设，今年已打造产业人才青年公寓2800套，覆盖30余家重点企业，首批580套公寓已受理申请259人（份），81人（户）办理入住。积极落实人才评价机制，加强高层次人才资源储备，以“减流程、缩时限、优服务”为目标推进人才分类认定和服务提档升级，年初以来已认定B类人才8人、C类12人、D类64人、E类90人，累计达174人，人才分类管理取得显著成效。

四、产业科技服务体系日益完善

以法治化手段护航玉米产业发展，积极推动产业立法，《四平玉米主食化产业促进条例》中多项条款明确支持产业科技服务体系建设：“支持四平市玉米主食化产业科技创新和技术研发，市、县（市）区人民政府应当加强对玉米主食化产品生产加工企业的指导和服务，支持企业进行技术改造、设备更新和工艺提升，推进机械化、标准化、智能化生产。”以专家授课和主题培训为产业注入科技动力和人才智慧，召开四平市优质玉米产品产销联盟企业工作培训会，从品牌定位、项目建设、产品研发、营销推广、科技创新、产业融合等方面进行深入解读，积极引导企业优化产品结构、提升产业能级、增强品牌意识、加快产品更新。构建科技成果转化平台，推动产学研深度融合，加强科技金融和人才保障，依托产学研平台，聘请专家开设专业技术课堂，传授主食化、精深加工及副产物高值化利用等先进技术，搭建科技成果转化交易平台，完善技术转移服务网络，晟然食品引进气吹扒皮技术和液氮锁鲜生产线，显著提高生产效率和产品品质，推动智能加工、绿色工艺等创新成果与企业需求精准对接，形成“培训-研发-转化”一体化机制，为产业高质量发展提供持续支撑。

四平市工业和信息化局  

2025年9月16日     

（联系人：杨洋  0434-3266524）

（初审：李萍 复审：杨洋 终审：张铁志）