对四平市政协九届三次会议第79号委员提案的答复

四工信字〔2024〕51号 

农工党四平市委会：

贵单位在四平市政协九届三次会议上提出的《关于加强维护我市营商环境 提升本土企业发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

感谢贵单位对我市本土企业发展的关注和建议，提案通过广泛调研，深度阐释我市在推动本土企业发展过程中存在的现实难点、堵点问题，并根据我市发展实际提出的相关建议具有较强的针对性和可操作性，对今后帮扶我市本土企业高质量发展具有很强的启发和借鉴意义。

一、优化政策环境，助力本土企业快速发展

近年来，我市多措并举支持本土企业加速发展，大力培育优质企业。一是抓企业运行，确保经济稳中提质。强化运行监测、建立“体检诊断治疗”服务机制、落实惠企政策，针对企业发展难题开展“七解一协调”服务，出台了《2024年一季度全市工业经济稳增长推进措施》及实施细则，推动兑现《2023年省级工业和信息化高质量发展专项资金因素法》奖补资金；二是抓项目建设，积蓄经济发展动能。全年重点推进43个工业项目，计划总投资182亿元，支撑全市工业经济发展；三是抓企业培育，提升企业发展活力。制定下发《四平市2024年推动“专精特新”中小企业高质量发展实施方案》，建立“专精特新”中小企业梯度培育种子库，新认定2024年市级“专精特新”中小企业8户。并制定了《四平市关于落实<中共吉林省委吉林省人民政府关于促进民营经济发展壮大的实施意见>的任务清单》《四平市保障有力要素环境建设工程实施方案》《四平市六新产业发展实施方案》《四平市服务企业行动计划方案》等一系列扶持政策，持续加大对企业的扶持力度，坚定不移的助企发展。

二、倾力助企纾困，破解企业发展难题

以围绕减轻企业负担、为企排忧解难为抓手，我市务实推进各项措施，着力解决企业急难愁盼的问题。一是建立服务机制。结合各县（市）区领导包保方案，向50户重点企业发放企业服务卡，开展服务企业行动，助企纾困解难；二是强化融资对接。摸排全市规上工业企业融资需求，形成清单逐一解决，帮助立新汽车配件解决1000万元贷款、召开推进会帮助星元农机解决融资问题；三是政府投资类项目协同服务工作。依托我市“工改”平台，主动服务、跟踪推进，组织相关部门，对报审项目联合会商，厘清项目开工前涉及的所有审批事项，及时协调解决项目审批中存在的困难和问题，推进项目早日落地。

三、提升服务效能，持续优化营商环境

近年来，我市通过高效服务企业，助力本土企业提升市场竞争力，为营商环境添彩增色。一是打造本土品牌。按照《关于推荐2024年中国自主品牌博览会参展企业的通知》要求，带领双辽市祥和种植专业合作社负责同志赴上海参加“中国品牌日”线下活动，提升了企业品牌知名度，擦亮了四平自主品牌名片，提升了四平品牌形象和影响力；二是解决企业用工难问题。开展高校毕业生来平留平就业创业“校企订单吸纳”专项行动，形成用工岗位“订单”1372个。累计组织企业参加线下校园招聘会5次，推介岗位累计1418个。目前，全市工业企业共吸纳就业人数220人；顺邦农机等5户企业分别与白城师范大学签订了建立就业实习基地框架协议；三是智改数转步伐加快。组织对接推进合作会1场、调研诊断3次、“智改数转”赋能行动1次、政策宣贯活动12场，遴选数字化转型服务商60余家，梳理出“小快轻准”产品和解决方案百余项。

四、搭建政企平台，常态化沟通交流

为加快构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，通过搭建各类政企服务平台，不断提升企业家获得感。一是搭建面对面反映问题的平台。不定期组织经营主体召开座谈会，了解企业或者行业发展现状，收集企业提出的意见建议和问题，今年累计共召开企业座谈会2次，收集意见建议3个、具体问题3个，均反馈至有关责任单位；二是创建政企“早餐会”工作模式。邀请民营企业家与德明市长共进早餐，面对面交流企业及行业发展现状和需要市政府帮助解决的问题，截至目前，共组织政企早餐会3次，先后邀请19位企业家参加，帮助解决了13个方面问题及诉求；三是强化平台推送惠企政策。借助“经济统战助力港”云展网平台每月为民营企业精准推送惠企政策，利用数字化手段，助力企业发展，截至目前，已发布惠企政策汇编16次。

下一步工作中，我们将继续围绕“优化营商环境”，进一步聚焦政务、市场等环境和企业关切问题等方面收集意见和建议，努力为企业解难题、办实事，让本土企业家安心经营、放心投资、专心创业。一是加强监测调度工作。持续实施月调度机制，并定期召开工业经济运行调度会，深入企业走访服务，做好生产要素保障，确保工业经济运行在合理区间。实施一企一策“精准治疗”，解决一批制约企业发展的问题；二是加强企业培育工作。积极开展企业经营管理人才培训、“专精特新”中小企业培训等培训。做好省级、市级企业技术中心认定等工作；三是加强政企沟通。采取政策吹风会、圆桌会、餐叙会等多种方式，送惠企政策上门，一对一辅导解读，为企业解难题、办实事；四是夯实招商基础。结合我市产业发展实际情况，认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、形成集群效应的大项目、新项目、好项目，优化各种要素配置，提升本土企业的核心竞争力。

最后，再次对贵单位提出的建议表示由衷的感谢，希望继续提出宝贵意见和建议。

                                            四平市工业和信息化局  

                                        2024年9月25日    

（初审：王超  复审：康凯  终审：张铁志）