对四平市政协九届三次会议第8号委员提案的答复

四工信字〔2024〕38号

高建华委员：

您在四平市政协九届三次会议上提出的《关于加强“专精特新”企业金融赋能 助力全面振兴新突破的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

感谢您对四平市经济高质量发展的关心及对“专精特新”中小企业培育给出的中肯建议。推动“专精特新”中小企业高质量发展是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，是培育壮大经济发展新动能，构建多点支撑、多业并举、多元发展产业新格局的重要举措。近年来，我市在壮大“专精特新”中小企业规模和质量上下功夫、深耕细作，聚力我市优质中小企业，积极开展“专精特新”中小企业培育及认定工作，推动成为“专精特新”中小企业。截止目前，我市共认定国家级专精特新“小巨人”企业4户，省级“专精特新”中小企业53户、市级“专精特新”中小企业85户,为我市经济高质量发展提供了高效动能。

一、加强统筹协调

制定出台了《四平市推动“专精特新”中小企业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），《方案》中明确相关部门责任和目标，提高各相关部门对“专精特新”中小企业在助推我市经济高质量发展过程中发挥重要作用的意识，组建工业、农业、商贸、住建、文旅、能源6个服务专班深度培育挖掘一批“种子企业”，按照“一企一策一人”配备服务专员，全方位助推我市“专精特新”中小企业发展。积极帮助我市省级、国家级“专精特新”中小企业向上争取政策，极大地激发了我市优质企业认定“专精特新”中小企业热情，进一步提振了我市优质中小企业走“专精特新”发展道路信心。

二、细化认定标准

为建立健全国家级、省级、市级“专精特新”中小企业培育相关工作机制，依据我市中小企业实际情况以及梯度认定原则，我市制定并印发了《四平市市级“专精特新”中小企业认定管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），《暂行办法》中明确了市级“专精特新”中小企业认定标准、认定程序及动态管理相关细则，为我市培育认定市级“专精特新”中小企业提供依据。市级“专精特新”中小企业的认定在推动我市中小企业积极认定省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业奠定了关键基础，提振了我市中小企业走“专精特新”发展道路信心，引导市级“专精特新”中小企业不断做大做强，早日进入到省级、国家级“专精特新”中小企业行列，2024年我市共认定了市级“专精特新”中小企业8户。

三、拓宽融资方式

为推动“专精特新”中小企业更好更快发展，积极帮助我市有融资需求的“专精特新”中小企业提供融资服务及融资渠道，四平金融监管分局督导辖内银行机构加强“专精特新”中小企业金融服务，组织召开银企对接活动。鼓励保险公司创新优化专属产品，四平金融监管分局联合市工信局、中国人寿四平分公司，召开央企助力“专精特新”中小企业高质量发展工作会，为“专精特新”中小企业送上惠企政策。为企业法人、高管、顶尖人才、员工及家属分别提供专属保险保障，给予60%左右保费优惠，在提高企业抗风险能力的同时，增强企业吸引力、凝聚力。

四、推动技术创新

为进一步提高我市“专精特新”中小企业科技创新能力，解决技术难题，搭建我市“专精特新”中小企业与中科院一院三所合作桥梁，促成科技合作，帮助企业破解技术瓶颈，助力企业完成关键核心技术攻关，推动更多优质科研成果在我市落地转化，为培育“专精特新”中小企业提供科技支撑。积极深入挖掘企业技术难题，征集与高校、科研院（所）合作需求，结合企业合作需求组织企业与包括中科院长春应化所等省内外高校和科研院（所）开展产学研对接活动，2024年上半年共达成产学研合作项目39项，提升中小企业创新能力和成果转化水平，助力我市中小企业在“专精特新”发展道路上走得更快更稳。

五、助企优化管理

为提升“专精特新”中小企业管理水平，助推我市“专精特新”中小企业管理更加科学、规范，市工信局配合省工信厅开展管理专家企业行活动，分别召开精益管理培训和实地“诊断”的两种方式组织精益管理方面专家分享介绍国内、国际先进、科学的管理理念、管理工具和管理方法，针对企业管理问题把脉问诊，并提出可行性整改方案。市工信局为推动我市“专精特新”中小企业更好发展，进一步加大“专精特新”政策宣传力度，开展“专精特新”种子企业“送政策、送服务”上门指导，进行“一对一、面对面”宣传，精准有效帮助“专精特新”种子企业知晓政策、理解政策、找准政策，并在“专精特新”发展方向上给出合理化建议。

四平市工业和信息化局  

2024年8月13日    

（初审：李战明      复审：欧阳丹丹      终审：张微）