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索  引 号: 112203000136266000/2021-01586
分  类: 其他 ; 通知
发文机关: 市政府办公室
成文日期: 2021年04月09日
标      题: 四平市人民政府关于印发以“五化”工作法推动工作落实活动方案的通知
发文字号: 四政发〔2021〕4号
发布日期: 2021年04月27日
索  引 号: 112203000136266000/2021-01586 分  类: 其他 ; 通知
发文机关: 市政府办公室 成文日期: 2021年04月09日
标      题: 四平市人民政府关于印发以“五化”工作法推动工作落实活动方案的通知
发文字号: 四政发〔2021〕4号 发布日期: 2021年04月27日

四平市人民政府关于印发

以“五化”工作法推动工作落实活动方案的通知

四政发〔2021〕4号

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局、各直属机构:

  现将《以“五化”工作法推动工作落实活动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  四平市人民政府   

  2021年4月9日    

  (此件公开发布)

  

  以“五化”工作法推动工作落实活动方案

  为深入贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神及中央省市各项决策部署,进一步推动市政府各部门改进工作方法、提高工作效率、转变工作作风,按照省委省政府工作要求,市政府决定全面推行“五化”工作法,现制定活动方案如下:

  一、总体要求

  深入贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,深刻理解新阶段,始终心怀“国之大者”,解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实,忠实践行“新担当、新突破、新作为”重大职责使命;牢固树立新思维,坚持系统思维,理顺工作机理,找出工作规律,以“六重一关键”为重点,以工作落实为标准,系统化,去形式、减程序,重实绩;全面推行“五化”新方法,照单负责、照图施工、照册工作、照模推送、照制推进,杜绝形式主义,不搞“一刀切”,不搞上下一般粗,确保说一件、干一件、成一件,确保中央省市重大决策部署落实落细落到位。

  二、目标任务

  (一)理思路。按照系统思维方式,在工作实践中更加精准地认清形势、梳理目标、守牢底线、分解动作、充实要素保障,以更加清晰的思路解决问题。

  (二)查隐患。系统排查各地各领域各行业在政治、意识形态、经济、科技、社会、党建六大领域风险隐患,制定严密管控措施,坚决守住不发生区域性风险底线。

  (三)转作风。坚持以结果论英雄,进一步简化程序、深入一线、直面群众、解决问题、注重结果,推动群众获得感和满意度大幅提升、社会治理水平全面进步。

  (四)提能力。提高广大干部忠诚履职、系统谋划、科学决策、攻坚克难、应急处突、群众工作的能力,提高解决复杂矛盾和实际问题的能力,全面打造高素质专业化干部队伍。

  (五)促落实。健全完善一批“五化”工作机制,推动振兴发展任务全面落实,民生事业不断改善,风险隐患有效化解,确保实现全年经济发展进步幅度全省第一、主要经济指标进入全省第一方阵、走在全省率先振兴前列。

  三、实施对象

  各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局、各直属机构。

  四、实施范围

  (一)党中央、国务院、省委省政府和市委安排部署的重要工作;

  (二)市政府全体会议、常务会议、专题会议议定的重要工作和事项;

  (三)市政府重点工作目标责任制所列工作;

  (四)市委市政府领导同志指示批示交办的重要工作和事项;

  (五)其他重要工作和事项。

  五、实施步骤

  从4月下旬开始,以季度为单位,滚动开展以“五化”工作法推动工作落实活动,为期三个季度。其中,第二季度为启动实施季,第三季度为调整巩固季,第四季度为提高完善季,每一季度形成一个工作闭环,均要形成实化物化的工作成果。

  第二季度:启动实施(4月10日-6月30日)。

  本季度分为学习研究、全面推进、成果物化、督查总结四个阶段。

  第一阶段:学习研究(4月10日-4月25日)。

  (一)开展系列学习。结合党史学习教育,由市政府主要领导以讲党课的形式启动活动,强化思想认识。各地各部门结合实际,系统化地开展本地本部门“五化”学习(学习参考清单见附件3),让干部理解深一层、工作提一档。

  (二)组织专题调研。各地各部门紧扣活动要求,围绕年度重点工作任务,深入重点领域、重点单位、重点乡镇(街道)开展专题调研,摸情况、查问题,加深对“五化”工作法的认识。

  (三)开展学习讨论。围绕“什么是‘五化’”“为什么要实施‘五化’”“怎么实施‘五化’”等问题,组织开展“五化”实际应用大讨论活动。深刻理解“五化”是一个有机的整体,前“四化”是办法和手段,最后的机制化是保障,他们环环相扣、系统联系。领导干部要带头谈感受、谈想法、谈做法,为做好全年重点工作提供抓手、夯实基础。

  第二阶段:全面推进(4月26日-5月10日)。

  (一)推动目标任务“清单化”。各地各部门要结合工作实际及职能,建立工作总台账,把问题、目标、任务列出清单。一是建立逐级责任清单(见附件4)。从领导班子到机关内设机构,从“一把手”到分管领导、到科室负责同志、到具体岗位操作人员,均要制定职责清单和年度工作清单,明确领导责任、主要责任、直接责任,把责任落到具体岗位、具体人员(完成时限:5月10日前)。二是建立工作任务清单(见附件5)。对照党中央、省委决策部署,对照本地本部门全年总体工作、中心工作、具体业务工作,制定相应任务清单,明确工作目标、指标标准、措施办法、完成时限等,形成清晰工作闭环(完成时限:5月10日前)。三是建立问题查改清单(见附件6)。全面梳理工作风险点,加强隐患排查整治,明确整改措施、完成时限等,补齐短板、堵塞漏洞。具体涵盖以下方面风险:意识形态领域风险、党风廉政建设领域风险、安全生产风险、社会治理风险、信访维稳风险、资金管理风险、巡视巡察和审计反馈问题整改风险、涉法涉诉风险、金融债务风险、重大公共卫生风险及可能出现的各领域风险(完成时限:每月动态更新)。四是建立制度改进清单(见附件7)。全方位梳理本地本部门各项规章制度,应出台未出台的抓紧制定出台,已制定不完善的制度抓紧完善。具体包括学习制度、工作制度、党建制度等(完成时限:5月10日前)。以上清单制定要与市政府总体工作部署和上级部门要求紧密衔接,确保可执行、可检查、可考评。

  (二)推动措施办法“图表化”。各地各部门要在清单化基础上,把措施、责任、阶段、流程都形成图表,确保工作路径清晰、节点任务明确,直观清晰反映工作进展情况。一是制定规划图(战略图)(见附件8)。结合“十四五”规划远景目标,结合国家、省、市相应领域重点任务,结合本地本部门工作实际,制定年度工作规划战略(完成时限:5月10日前)。二是制定总施工图(见附件9)。针对本地本部门年度重点工作任务,制定作战总图集,明确工作目标、工作措施、工作时限等,搞清楚“谁来干、干什么、怎么干”等内容(完成时限:5月10日前)。三是制定工作流程图(见附件10)。针对总体工作、系列工作、专项工作,根据工作步骤、上下游关系,将落实工作的各节点、各环节以流程图的形式标识清楚,环环相扣、无缝对接,方便各责任主体和基层单位照图操作、依图推进(完成时限:5月10日前)。四是制定工作进度图表(见附件11)。落实过程中要定期绘制各项任务、重要指标、各责任单位工作进度图表,直观掌握工作进展情况,发现工作薄弱环节,及时调整力量补短板、强弱项,确保工作路径清晰、节点任务明确(完成时限:每月动态更新)。五是制定监测反馈图(见附件12)。结合工作进展情况,对涉及到的各项指标、要素等进行数据化监测分析,研判形势及可能出现的问题,及时采取针对措施加以解决,确保工作预期目标实现(完成时限:每月动态更新)。

  (三)推动操作要点“手册化”。本着简便适用、清晰规范原则,把操作、要点、关注事项,均按照岗位编辑为册,发挥工具书作用,为各项工作开展提供基本遵循和指南。具体编制四个手册(见附件13)。一是编制岗位责任制手册。根据各岗位工作性质和业务特点,明确岗位职责、权限、工作内容等,落实岗位责任(完成时限:5月10日前)。二是编制业务流程操作手册。明确具体业务人员从事本职工作应当具备的业务知识、标准化操作流程等,确保标准操作、随用随查,使该手册成为让业务化繁为简的有利武器(完成时限:5月10日前)。三是编制专项工作手册。针对招商引资、项目建设、专项整治等专项重点工作,编制专项工作手册,内容涵盖工作目标、工作任务、工作流程、注意事项等,提升专项工作质效(完成时限:5月10日前)。四是编制政策法规手册。在贯彻落实专业性、政策性较强的中央、省委省政府文件时,梳理汇编涉及该项工作的法律法规、规章制度、政策文件等,进行全面政策解读,写清注意事项(完成时限:5月10日前)。在编制以上手册要注重分类整合、实时更新,不断丰富手册内容,突出手册实用性。

  (四)推动标准范式“模板化”。根据客观工作需要,对工作中已有成熟经验以及工作中固定流程、措施、路径等,总结形成相对规范、具有可操作性、模式化的模板,进而建立一套直观易懂、简便易行的模板库,推而广之,提高工作效率。一是方法步骤模板化。对一些有固定操作流程的事项,规范操作步骤,形成方法步骤模板,确保全流程标准化有效运作(完成时限:5月10日前)。二是典型经验模板化。及时挖掘总结被实践证明行之有效的成熟经验、典型做法,形成典型案例模板(完成时限:5月10日前)。三是工作标准模板化。针对各项重点工作,形成推广标准统一、措施规范、操作简便的工作模式,不断提升推进落实规范化、标准化水平,不断提高党中央、省委省政府文件的落实质量和效果(完成时限:5月10日前)。各地各部门在模板化操作时,要注重细心总结、认真梳理,根据工作实际作出动态调整,确保应用高效嵌套、无缝衔接,坚决杜绝形式主义。市政府办公室要适时收集整理优秀文案、清单、台账,为各地各部门提供参考借鉴,最大限度发挥效能。

  (五)推动工作运转“机制化”。在工作运转过程中,把体制运行细化为机制,解决机制保障问题。一是实行风险防控机制。对可能出现的风险隐患,提前监测预警,推动风险防控从事后向事前事中事后全流程转变,提前报告有关情况并提出可行建议,提高风险管控能力,守住不发生系统性区域性风险底线(完成时限:5月10日前)。二是实行专班推进机制。落实党中央、省委省政府明确的重大工程、重点项目、重要工作,各主责单位要建立工作专班负责推进,定期会商、协作攻坚,做到落实情况有专人盯、出现问题有专人管、具体事项有专人干(完成时限:5月10日前)。三是实行跟踪调度机制。市政府办公室按季度对党中央、省委省政府贯彻落实举措制定情况进行调度,汇总更新工作台账。各主责单位负责对制定的落实举措实施情况进行调度,及时掌握进展,发现问题、立行立改(完成时限:5月10日前)。四是实行效果评估机制。党中央、省委省政府规定任务完成后,各主责单位要对落实效果评估。效果好的,及时予以肯定、奖励;效果不佳的,拿出约束机制、抓紧整改(完成时限:5月10日前)。

  第三阶段:成果物化(5月11日-6月30日)。

  在明确了清单、图表、手册、模板、机制基础上,利用2个月时间,在工作实践中运用“五化”工作法推动工作落实,6月30日前重点要在项目建设、招商引资、经济运行、生态治理、社会事业、民生改善、社会稳定等方面形成实实在在的工作成果和阶段性工作进展。

  第四阶段:督查总结(5月11日-6月30日)。

  (一)强化督查。由市政府办公室牵头,抽调精干力量,成立联合督查组,结合《2021年市政府重点工作任务清单》,采取“四不两直”明查暗访等方式,结合市政府督查考评系统,对各地各部门运用“五化”情况开展督查检查。

  (二)及时总结。各地各部门要结合作风建设年活动,注重在工作应用中积累经验、探索创新,总结以“五化”工作法推动落实工作的先进做法,报送至市政府督查室,由市政府督查室总结经验做法在全市推广,形成高效推动工作浓厚氛围。

  (三)考核评估。把落实情况的考核与干部评优、绩效考评挂钩,工作成绩突出的,奖励重用;敷衍应付的,约谈通报。

  第三季度:调整巩固(7月1日-9月30日)。

  在第二季度启动实施基础上,对运用“五化”工作法推动工作落实情况进行梳理,查找工作不足,及时予以调整,全面巩固优化,确保各项重点工作以“五化”工作法为基本遵循,强势推进,取得实效,在9月30日前形成第三季度的工作成果。

  第四季度:提高完善(10月1日-12月30日)。

  总结前期工作,完善工作方式,提高工作效能,12月30日形成第四季度工作成果。同时,以“五化”工作法推动工作落实为契机,坚持发现解决问题与促进完善制度并重,建立健全推动工作落实的系统完备、科学规范、运行有效的长效机制。

  六、保障措施

  (一)加强领导。市政府成立推进“五化”工作领导小组,市政府主要领导任组长,领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公室。各地各部门要参照市政府做法,设立由主要负责同志领导的专项小组或工作专班,建立落实台账,压实工作责任。领导小组办公室要强化统筹协调、推动落实、督促检查等职能,定期调度工作进展,强力推动工作开展。

  (二)压实责任。各地各部门“一把手”作为以“五化”工作法推动工作落实的第一责任人,要亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效,分管负责同志要具体抓、抓具体,层层分解任务,层层传导压力,层层压紧链条,把责任传递到人头上,落实到“神经末梢”,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。

  (三)扎实推进。坚持“实”字当头,与贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》相结合,注重方式方法创新,体现工作实际效果,学习、调研、工作推进落实各个环节都不能生搬硬套、机械落实,真正以工作实效检验活动成果。

  附件:1. 领导小组及组成人员名单

      2. 活动流程表

      3. 重点学习参考资料

      4. 逐级责任清单(参考样式)

      5. 工作任务清单(参考样式)

      6. 问题查改清单(参考样式)

      7. 制度改进清单(参考样式)

      8. 战略规划图(参考样式)

      9. 安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进施工图(参考样式)

      10. 招商引资企业投资流程图(参考样式)

      11. 工作进度图(参考样式)

      12. 建筑业总产值情况监测反馈图(参考样式)

      13. 部门安全监管手册(参考样式)

      14. 先进经验单位范式(以四平市投资项目“五化”服务手册为参考)

附件1

  领导小组及组成人员名单

  为更好地以“五化”工作法推进工作落实,决定在活动开展期间,成立四平市人民政府以“五化”工作法推进工作落实领导小组,领导小组组成人员如下:

  组  长:胡斌  市长

  副 组长:陈强  常务副市长

        曹武  副市长

        王有利 副市长

        许辉  副市长

        王柏仲 副市长

        郑一明 副市长

        刘琦  副市长

        邱岩  市政府秘书长

  成 员:各县(市)区人民政府、各开发区管委会、市政府

  组成部门主要负责同志。

  领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公室。办公室主任由市政府办公室主任郭志强同志担任。

附件2

  活 动 流 程 表

实施对象

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局、各直属机构。

实施范围

1.党中央、国务院、省委省政府和市委安排部署的重要工作;

2.市政府全体会议、常务会议、专题会议议定的重要工作和事项;

3.市政府重点工作目标责任制所列工作;

4.市委、市政府领导同志指示批示交办的重要工作和事项;

5.其他重要工作和事项。

实施步骤

启动实施

(4月10日-6月30日)

学习研究

(4月10日-4月25日)

学习重点

1.习近平总书记系列重要讲话

2.系列专著

3.国家重要方针政策

4.党中央、国务院、省委省政府规定任务、领导重要讲话

5.市委市政府重要决策部署、重点任务

6.工作要点

学习方式

1.专题辅导

2.专题党课

3.集中学习

4.专题调研

5.学习讨论

实施步骤

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

启动实施

(4月10日-6月30日)

全面推进

(4月26日-5月10日)

目标任务“清单化”

1.逐级责任清单

2.工作任务清单

3.问题查改清单

4.制度改进清单

措施办法“图表化”

1.规划图(战略图)

2.总施工图

3.工作流程图

4.工作进度图表

5.监测反馈图

操作要点“手册化”

1.岗位责任制手册

2.业务流程操作手册

3.专项工作手册

4.政策法规手册

标准范式“模板化”

1.方法步骤模板化

2.典型经验模板化

3.工作标准模板化

工作运转“机制化”

1.风险防控机制

2.专班推进机制

3.跟踪调度机制

4.效果评估机制

附件3

  重点学习参考资料

学习内容

分类

推荐目录

 

习近平总书记系列重要讲话精神

政治

1.习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话

2.习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话

3.习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话

4.习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

 

经济

1.习近平总书记在十九届五中全会上的重要讲话

2.正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题

3.习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话

4.习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会的讲话

 

文化

1.习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话

2.习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话

 

习近平总书记系列

重要讲话精神

社会

1.习近平在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

2.构建起强大的公共卫生体系 为维护人民健康提供有力保障

 

生态

1.习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话

2.推动我国生态文明建设迈上新台阶

 

系列专著

马克思主义

 

马列主义经典著作选编

 

毛泽东选集》

工作

方法

1.《反对本本主义》(第一卷)

2.《实践论(第一卷)

3.《改造我们的学习(第三卷)

4.《关于领导方法的若干问题(第三卷)

5.《党委会的工作方法(第四卷)

 

工作

作风

1.《整顿党的作风(第三卷)

2.为人民服务(第三卷)

 

邓小平文选》

 

1.前十年为后十年做好准备(第三卷)

2.拿事实来说话(第三卷)

 

习近平谈治国理政》(第一、二、三卷)

 

1.《提高党的领导水平》(第一卷)

2.《推进反腐倡廉建设》(第一卷)

3.《密切党同人民群众联系》(第一卷)

4.《推进社会事业和社会管理改革发展》(第一卷)

5.《建设社会主义文化强国》(第一卷)

6.《建设法治中国》(第一卷)

7.《促进经济持续健康发展》(第一卷)

8.《将改革进行到底》(第二卷)

9.《建设社会主义法治国家》(第二卷)

10.《推进全面从严治党向纵深发展》(第二卷)

11.《适应、把握、引领经济发展新常态》(第二卷)

12.《坚定文化自信》(第二卷)

13.《在发展中保障和改善民生》(第二卷)

14.《坚持以人民为中心》(第三卷)

15.《推动全面深化改革实现新突破》(第三卷)

16.《增强忧患意识,防范化解风险挑战》(第三卷)

17.《推动经济高质量发展》(第三卷)

18.《提高保障和改善民生水平》(第三卷)

19.《促进人与自然和谐共生》(第三卷)

20.《不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入(第三卷)

习近平新时代

中国特色社会主义思想学习纲要

工作方法

掌握马克思主义思想方法和工作方法(第19章

规定任务、重要讲话

党中央、国务院

1.习近平、赵乐际同志在第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

2.习近平、胡春华同志在中央农村工作会议上的讲话

3.习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习上的主持讲话

4.中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见

5.中共中央、国务院关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见

6.2021年全国两会重要讲话精神

7.2021年政府工作报告

省委省政府

1.2021年吉林省两会重要讲话精神

2.2021年吉林省政府工作报告

3.全省农村工作会议精神

4.全省安全生产会议精神

5.全省营商环境建设大会精神

6.全省脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会精神

7.全省全面依法治省工作会议精神

8.全省经济工作会议精神

市委市政府

1.2021年四平市两会重要讲话精神

2.2021年四平市政府工作报告

3.市委七届十次全会报告

4.市政府八届九次全会精神

5.全市农村工作会议精神

6.全市经济工作会议精神  

附件4

  逐级责任清单(参考样式)

科室

岗位

职责

备注

办公室

主任

1.负责…………

2.负责…………

3.负责…………

 

副主任

1.负责…………

2.负责…………

3.负责…………

 

文电室

XX

1.负责…………

2.负责…………

3.负责…………

 

附件5

  工作任务清单(参考样式)

序号

责任

领导

牵头

科室

重点工作

  

具体目标任务

工作措施

拟出台文件

拟召开会议

完成时限

1

XX

办公室

谋划项目

1.全年谋划亿元以上项目XX个

2.全年谋划10亿元以上项目XX个

1.…………

2.…………

3.…………

…………

 

XX月XX日

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

  问题查改清单(参考样式)

序号

存在的问题隐患

整改任务

整改措施

责任领导

责任科室

计划完成

整改时间

实际完成

整改时间

完成

确认人

备注

1

XX

1.…………

2.…………

3.…………

1.…………

2.…………

3.…………

 

 

XX月XX日

XX月XX日

 

 

2

XX

1.…………

2.…………

3.…………

1.…………

2.…………

3.…………

 

 

XX月XX日

XX月XX日

 

 

附件7

  制度改进清单(参考样式)

  一、XX制度

  1.认真贯彻执行党中央、省委省政府及市委市政府关于XX的决策部署和指示精神。

  2.………………

  3.………………

  二、XX制度

  1.………………

  2.………………

  3.……………… 

附件8

                 战略规划图(参考样式)

  

附件9

  安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进施工图(参考样式)

主要任务

具体工作

工作标准

责任领导

责任部门

完成时限

1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述树牢安全发展理念专题

1.………
2.………

 

 

 

 

2.落实企业安全生产主体责任三年行动专题

 

 

 

 

 

3.危险化学品安全专项整治

 

 

 

 

 

4.煤矿安全专项整治

 

 

 

 

 

5.非煤矿山安全专项整治

 

 

 

 

 

6.………

 

 

 

 

 

附件10

  招商引资企业投资流程图(参考样式)

 

 

附件11

  工作进度图(参考样式)

 

 

 

XX任务

开始时间

结束时间

X月份完成情况

X月份完成情况

X月份完成情况

X月份完成情况

 

 

第一周

第二周

第三周

第四周

第一周

第二周

第三周

第四周

第一周

第二周

第三周

第四周

第一周

第二周

第三周

第四周

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

XX任务

开始时间

结束时间

X月份完成情况

X月份完成情况

X月份完成情况

X月份完成情况

 

 

第一周

第二周

第三周

第四周

第一周

第二周

第三周

第四周

第一周

第二周

第三周

第四周

第一周

第二周

第三周

第四周

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件12

 建筑业总产值情况监测反馈图(参考样式)

附件13

  部门安全监管手册(参考样式)

  一、行政许可

  1.行政许可事项

  2.行政许可程序

  ………………

  二、监督检查

  1.安全生产监督检查计划

  2.检查前准备

  3.现场检查程序

  ………………

  三、行政处罚

  1.行政处罚简易程序

  2.行政处罚一般程序

  ………………

  四、行政强制

  ………………

  五、案件移送

  ………………

附件14

  先进经验单位范式

  (以四平市投资项目“五化”服务手册为参考)

  审批事项清单

第一阶段:立项用地规划许可阶段(共8项)

 

序号

事项名称

事项类别

办理部门

设定依据

是否办理

主项

子项

1

政府投资项目建议书  

 

其他

行政

发改部门

1.《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令第

712号)第九条;

2.《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第七项;                    3.《吉林省人民政府关于印发吉林省政府性投资项目监督管理办法的通知》(吉政发〔2013〕2号)第九条。

 

 

2

建设项目选址意见书  

 

行政许可

自然资源部 

1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条;

2.《吉林省城乡规划条例》第四十二条。

 

3

 

 

 

 

 

 

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  报审材料模板

  建设项目名称

  专项施工方案已编制完成承诺书

市住建局:

  我单位拟承建的 项目,位于:  建筑面积 平方米,合同价款 万元,合同约定工期     。现申请核发施工许可证,本单位郑重承诺:

  一、危大工程各专项施工方案已编制完成,施工企业各职能部门已审查合格,企业总技术负责人已审核签批。

  二、监理单位专业监理工程师对危大工程各专项施工方案已审查合格,总监理工程师已审核签批。

  三、我公司在此承诺,拟承建 项目将严格按照施工组织设计和危大工程各专项施工方案组织施工,确保工程质量和安全。

  四、本承诺书一式两份,建设单位留存一份,报住房城乡建设主管部门一份。本承诺书自签字盖章之日起生效。

  附件:危大工程清单

  法定代表人签章: 项目经理签章:

  施工单位(公章)

  年 月 日

  扶持政策手册

  招商引资扶持政策

  (一)适用范围

  本政策所扶持的招商引资项目,需同时符合以下条件:

  1.新引进域外及本地企业新上的固定资产投资5000万元以上(含5000万元)的工业(不含矿山开采业)、服务业项目,高新技术产业类项目固定资产投资可放宽至3000万元………………。

  2.………………

  (二)扶持政策

  1.投资贡献奖以出让方式获得土地使用权的项目享受投资贡献奖………………。

  2.………………

  汽车产业扶持政策

  1.支持底盘经销企业落户基地。改装车底盘经销商落户基地底盘仓储及物流中心,底盘存放量达到500辆(含500辆)以下的,免除30%仓储费,底盘存放量达到500辆到2000辆(含2000辆)的,免除50%仓储费………………。

  2.………………

  

  项目服务机制

  牢固树立“发展是第一要务,招商是头等大事,落地是评价标准”的理念,对项目从精准谋划、靶向招商、前期推进、开工入库、竣工投产实行全流程规范管理,强化图表化、清单化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法,把责任落实到岗、具体到事、精准到人,强化机制牵引,推进各项工作落实。

  一、加强项目谋划与生成

  围绕“十四五”总体规划和各行业专项规划,深度谋划一批支撑作用大、带动能力强、税收贡献高、对经济社会发展贡献大的重大项目。建立谋划工作机制,促进项目谋划常态化、动态化管理,为向上争取资金、对外招商引资做好储备。

  (一)找准谋划方向。………………

  (二)组织科学评估。………………

  (三)建立项目储备库。………………

  (四)制定投资计划。………………

  二、持续开展招商引资

  (一)建立招商优惠政策清单。………………

  (二)建立招商平台清单。………………

  (三)建立谋划招商项目清单。………………

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