四平市人民政府办公室

关于印发四平市2020年人工

影响天气工作计划的通知

四政办发〔2020〕5号

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 

　　《四平市2020年人工影响天气工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。  

　　四平市人民政府办公室       

　　2020年3月30日         

　　（此件公开发布） 

　　四平市2020年人工影响天气工作计划  

　　为进一步加强人工影响天气基础保障能力、服务能力和科技支撑能力，完善人工影响天气工作体制和机制，提高安全监管能力和作业效益，根据《人工影响天气管理条例》和《吉林省人工影响天气管理办法》《吉林省气象灾害防御条例》有关规定及全省2020年度人工影响天气工作计划安排，制定2020年度四平市人工影响天气工作计划。 

　　一、指导思想 

　　紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局，坚持以人民为中心，进一步适应我市经济建设和构建和谐社会发展的新要求，切实加强人工影响天气（以下简称人影）现代化建设。合理优化标准作业点布局，提高作业点标准化和现代化信息化水平，坚持人工影响天气基础性、公益性工作定位，完善体制机制，强化能力建设，提升科学作业、精准作业、安全作业水平，全面提升人工影响天气工作质量和效益，进一步发挥人工影响天气在农业农村稳定发展、水资源安全、综合防灾减灾抗灾、生态保护与修复以及保障重大活动等方面的重要作用，为振兴四平经济社会科学发展、跨越式发展做出积极贡献。 

　　二、主要任务 

　　（一）做好人影作业前的准备工作。作业季前的人员培训、装备年检、安全检查是人影安全管理的三个重要环节。目前因受到疫情的影响，结合当前工作需求，密切关注疫情防控工作进展情况，及时组织修订相关工作计划，认真做好人影作业公告、人身安全保险办理，协调厂家妥善开展作业人员学习及岗前培训、作业装备的年检和维护保养、落实弹药装备采购及人影工作安全检查等前期各项准备工作，确保各项安全管理制度落实到位。 

　　（二）优化和完善作业站点规划建设。根据中国气象局下发“耕云”行动计划实施方案，各县（市）结合业务需求，科学优化人影作业站点标准化布局，完善防雹增雨作业站防雷建设及各项维修维护，提高作业点标准化和现代化信息化水平，完成物联网及空域申报系统建设运行维护，增强人影作业的防灾减灾能力。 

　　（三）加强云水资源开发和利用，主动开展增雨（雪）、防雹作业服务。根据本地气候变化特点，坚持服务“三农”与防灾减灾两不误，针对全市范围内的局部干旱和冰雹灾害及生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区，组织全市各级人影机构，联合上级主管部门，开展空地结合人工增雨（雪）、防雹作业，缓解水资源短缺，为我市抗旱、防雹减灾提供服务。 

　　（四）完善人影应急服务预案。完善应对大范围森林草原火灾火险、异常高温、严重空气污染等事件的应急工作机制，及时启动实施相应的人工影响天气作业。分类建立人工影响天气应急救灾保障流程和标准规范，加强应急保障能力建设，提升快速响应能力。 

　　（五）组织开展本地区人工影响天气作业效果评估工作。 

　　（六）负责本地区人工影响天气作业有关情况的收集和上报工作。 

　　三、作业站点管理 

　　进一步优化标准化作业站现代化建设，完善相关制度，落实各项相关责任，完成各项人工影响天气作业任务。在作业过程中要切实遵守人影安全作业的有关规定，积极主动向空管部门做好作业空域申请和注销工作，并安排专人对空瞭望，确保作业安全。 

　　四、作业时间 

　　结合本地天气状况及服务需求，围绕农业生产、空中云水资源开发、生态保护、突发事件应对和重大活动保障等，全年开展人工增雨（雪）作业，除常规作业外，重点做好农作物需水季节、干旱发生期和冰雹多发期（6-9月进行适时防雹作业）的人影作业。其他时段根据天气气候变化和应急作业需求适时调整作业部署。 

　　五、运行经费 

　　根据《人工影响天气管理条例》和《吉林省人工影响天气管理办法》规定，各县（市）区政府及有关部门加强领导，强化组织，要严格落实安全管理制度。各地、各部门要将人影经费纳入财政预算，应对人影工作所需经费给予充足保障。 

　　六、人影安全工作 

　　（一）强化人工影响天气安全监管。各县（市）和有关部门健全责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的安全体系，将人工影响天气安全纳入各级地方政府安全生产综合监管体系。完善安全事故应急处置预案，提高事故应急处置能力。             

　　（二）健全人工影响天气安全生产责任制。加强人工影响天气作业装备安全管理，严格作业装备维护维修，装备年检合格率达100%，杜绝责任性安全事故发生。严格作业弹药运输、储存、使用管理，严格执行作业公告制度、作业安全空域申报审批制度，加强空域申请、作业公告、弹药储运、转场交通、作业人员安全等重点环节的管理，人工增雨防雹弹药按要求存放在弹药柜中。 

　　（三）加强作业、管理人员安全技能培训。参加全省人工影响天气作业、管理人员安全技能培训，做好资格证年检工作，持证上岗率达到100%。 

　　（四）严格做好弹药出入库和消耗登记，严格执行人影作业上报规定，及时上报作业信息并进行作业效果评价。 

　　（五）各县（市）区可根据本工作计划，结合人影服务需求，制定本辖区人影工作计划。