四平市人民政府办公室关于印发四平市 

　　架空线缆入地、入盒工作方案（试行）的通知 

四政办发〔2019〕18号

铁东区、铁西区人民政府，市政府各相关部门： 

　　《四平市架空线缆入地、入盒工作方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。 　

　四平市人民政府办公室    

　　2019年3月19日    

　　    （此件公开发布） 

　　四平市架空线缆入地、入盒工作方案（试行） 

　　为贯彻落实《四平市人民政府办公室关于印发四平市城市管理效能提升三年行动方案的通知》（四政办发〔2018〕46号），解决城市架空线缆入地、入盒问题，改善城市市容环境，提升城市形象，进一步提升城市管理和公共服务水平，结合我市实际，制定本工作方案。  

　　一、架空线缆现状 

　　架设在城市上空或小区墙体上的线缆，包括低压输配电线路、信息传输线路等统称为城市架空线缆，我市大规模搭建架空线缆始于上世纪八九十年代。截止目前，已入地架空线缆10293公里，其中，联通5800公里，移动2600公里，电信740公里，吉视传媒930公里，电网223公里。到2018年年底预计有未入地架空线缆约9913公里，其中，联通4698公里，移动1500公里，电信843公里，吉视传媒1157公里，电网1715公里。根据各家公司的投资估算，将9913公里未入地架空线缆入地，预计需要投资53.327亿元，其中，联通3.753亿元，移动3.343亿元，电信1.558亿元，吉视传媒2.193亿元，国家电网42.48亿元。 

　　二、工作推进步骤 

　　四平市区约有居民小区385个，其中有物业小区约109个，没有物业的小区约276个。鉴于市区现有架空线缆形成的时间较长、涉及的居民小区众多、施工工程量繁重、需要投入的资金额度较大，综合考虑我市老旧小区改造和海绵工程实际，市区架空线缆入地、入盒工作采取以下方式开展。 

　　（一）已改造完成小区架空线缆入盒工作。由铁东区、铁西区负责在已经改造完成的老旧小区中分别选择两个小区（共4个小区）为试点小区。由四平市通信管理办公室（中国铁塔有限公司四平分公司）负责协调各类架空线缆主体架设单位（中国移动四平分公司、中国电信四平分公司、中国联通四平分公司、吉视传媒四平分公司），并由四家公司分别完成一个试点小区的架空线缆入盒工作，进一步规范试点小区各类架空线缆乱拉乱扯问题。该项工作于2019年年底前完成。 

　　（二）未改造完成小区架空线缆入地、入盒工作。由市住建局负责，采取同步推进的方式，与城市老旧小区改造和海绵工程同步推进架空线缆入地、入盒工作，在实施老旧小区改造和海绵工程的同时，将施工小区城市架空线缆入地、入盒工程纳入其中。该项工作与全市城市老旧小区改造和海绵工程同步完成。到2019年年底完成警官公寓小区15公里架空线缆入地、入槽任务。 

　　（三）城区架空线缆入廊工作。由四平市管廊公司负责，依据四平市管廊工程工作进展，各类架空线缆主体架设单位完成架空线缆管廊入地。该项工作与全市管廊工程同步完成。 

　　（四）推进城区电缆整治工作。由国网四平供电公司负责，重点理顺城区架空电缆、电力电杆不规范问题。 

　　（五）群众反映问题办理工作。由四平市通信管理办公室（中国铁塔有限公司四平分公司）负责协调各类通信线缆主体架设单位（中国移动四平分公司、中国电信四平分公司、中国联通四平分公司）办理人民网地方领导留言板、四平吧、四平新闻联播“随手拍”群众反映问题。 

　　三、工作推进措施 

　　（一）由市住建部门负责，调查清楚市区2019年1月开始计划实施老旧小区改造和海绵工程居民小区数量，提供居民小区名单及相关资料。 

　　由铁东区、铁西区政府负责试点小区的选定，与需要改造的居民小区的沟通协调，协调处理居民反映的问题。 

　　由四平市通信管理办公室（中国铁塔有限公司四平分公司）负责协调各类架空线缆主体架设单位（中国移动四平分公司、中国电信四平分公司、中国联通四平分公司、吉视传媒四平分公司），在对需改造居民小区进行调查的基础上，形成居民小区架空线缆入地、入槽改造项目可研和项目建议书，报市发改委及相关部门备案，办理相关手续，并向上级主管部门争取架空线缆入地、入盒预算资金。 

　　市推进组根据人力、物力、财力及工程量情况确定每年架空线缆入地改造小区数量名单。 

　　（二）为稳妥推进架空线缆入地、入槽工程，建立以主管工业和信息化工作的副市长为组长、主管工业和信息化工作的副秘书长、市工信局局长为副组长，市发改委、市执法局、市自然资源局、市住建局、国网四平供电公司、中国移动四平分公司、中国联通四平分公司、中国电信四平分公司、吉视传媒四平分公司等相关单位为成员的推进组，办公室设在市工信局，负责协调解决架空线缆入地工程中遇到的困难和问题。 　　

　　附件：四平市架空线缆入地、入盒工作推进组成员名单 

附件 　　

四平市架空线缆入地、入盒工作推进组成员名单 

　　组　长：王有利  副市长 

　　副组长：王百营  市政府副秘书长 

　　　　　　张国忠  市工信局副局长 

　　　　　　王雪峰  市通信管理办公室常务副主任 

　　成　员：邱　岩  市发改委主任 

　　　　　　宋国军  市自然资源局局长 

　　　　　　宋彦亮  市住建局局长 

　　　　　　杨　波  市城管执法局局长 

　　　　　　于荔欣  铁东区区长 

　　　　　　王善斌  铁西区区长 

　　　　　　徐　庆  国网四平供电公司总经理 

　　　　　　李　广  中国移动四平分公司总经理 

　　　　　　唐　亮  中国电信四平分公司总经理 

　　　　　　郭　彬  中国联通四平分公司总经理 

　　　　　　陈树彦  吉视传媒四平分公司总经理 

　　推进组办公室主任由市工信局副局长张国忠兼任，负责架空线缆入地工作日常组织协调工作。