四政办发〔2016〕11号 

　　四平市人民政府办公室 

　　关于印发四平市2016年人工影响 

　　天气工作计划的通知 

各（市）县、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 

　　《四平市2016年人工影响天气工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。 

　　四平市人民政府办公室      

　　2016年3月22日      

　　四平市2016年人工影响天气工作计划 

　　为进一步加强人工影响天气基础保障能力、服务能力和科技支撑能力，完善人工影响天气工作体制和机制，提高安全监管能力和作业效益，根据《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）、《吉林省人工影响天气管理办法》和《吉林省气象灾害防御条例》有关规定及全省2016年度人工影响天气工作计划安排，结合我市实际，制定本工作计划。 

　　一、指导思想 

　　坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（国办发〔2012〕44号）精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局，进一步适应我市经济建设和构建和谐社会发展的新要求，切实加强人工影响天气（以下简称“人影”）现代化建设，完善基础配套，推进科技创新，着力提高人影的科技水平、作业能力和服务效益，充分发挥人影在服务农业生产、保障工业经济持续发展、保障城乡居民生产生活用水、增加水库蓄水、降低森林火险等级、改善和保护生态以及保障重大活动等方面的重要作用，为振兴四平经济社会科学发展、跨越式发展做出积极贡献。 

　　二、主要任务 

　　（一）做好人影作业前的准备工作。认真做好人影作业公告、作业人员岗前培训、作业人员人身安全保险办理、作业装备的年检和维护保养、落实作业经费和弹药采购等前期各项准备工作，开展人影工作安全检查，确保各项安全管理制度落实到位。 

　　（二）加强人影作业点基础建设。完善各地人影标准化作业站建设验收工作，完善新建防雹增雨作业站各项设施，增强人影作业的防灾减灾能力。 

　　（三）主动开展增雨（雪）、防雹作业服务。根据本地气候变化特点，坚持服务“三农”与防灾减灾两不误，针对全市范围内的局部干旱和冰雹灾害，积极主动开展常规增雨（雪）、抗旱、防雹减灾地面作业服务。 

　　（四）积极科学开发利用空中云水资源。干旱季节，组织全市各级人影机构，联合开展人工增雨（雪）作业，缓解水资源短缺。 

　　（五）完善人影应急服务预案。积极有效开展森林防火、水库增水、重大社会活动保障以及生态保护等人影应急作业服务，不断提高人影公共服务能力和作业效益。 

　　（六）组织开展本地区人工影响天气作业效果评估工作。 

　　（七）负责本地区人工影响天气作业有关情况的收集和上报工作。 

　　三、作业站布局 

　　按照中国气象局工作目标要求，新建三个标准化作业站点今年全部投入使用，完成各项人工影响天气作业任务。各地作业站点按照空管部门《关于吉林省2016年人工影响天气作业点的批复》相关规定进行布局，作业过程严格执行有关安全规定，积极主动向空管部门做好作业空域申请和注销工作，并安排专人对空观察，确保作业安全。 

　　四、作业时间 

　　根据人影工作任务，结合本地天气状况及服务需求，围绕农业生产、空中云水资源开发、突发事件应对和重大活动保障等，全年开展人工增雨（雪）作业，除常规作业外，重点做好农作物需水季节、干旱发生期和冰雹多发期(6-9月进行适时防雹作业)的人影作业。其他时段根据气候变化和应急作业需求适时调整作业部署。 

　　五、作业经费 

　　根据2016年度财政预算安排，我市预计全年跟踪降水过程8-10次左右,开展增雨作业，用弹量约60枚，费用18万元，购置火箭发射架3部，费用6万元，运行维护及人影作业人员经费15万元，购买人影专用弹运输车1辆，费用15万元，合计54万元。根据《人工影响天气管理条例》和《吉林省人工影响天气管理办法》有关规定，各地、各部门要加强领导，强化组织，严格落实安全管理制度，将人影经费纳入财政预算，相关部门对人影工作要给予大力支持。 

　　六、作业要求 

　　（一）强化人工影响天气安全监管。建立责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的人工影响天气安全监督管理体系，完善安全事故应急处置预案，提高事故应急处置能力。 

　　（二）健全人工影响天气安全生产责任制。加强人工影响天气作业装备安全管理，严格作业装备维护维修，装备年检合格率达100%，杜绝责任性安全事故发生。严格作业弹药运输、储存、使用管理，严格执行作业公告制度、作业安全空域申报审批制度，加强空域申请、作业公告、弹药储运、转场交通、作业人员安全等重点环节的管理，装备人工增雨防雹弹储运保险柜。 

　　（三）加强作业、管理人员安全技能培训。参加全省人工影响天气作业、管理人员安全技能培训，做好资格证年检工作，持证上岗率达到100%。 

　　（四）严格做好弹药出入库和消耗登记。严格执行人影作业上报规定，及时上报作业信息并进行作业效果评价。 

　　（五）各地可结合实际，制定本地人影工作计划。