四平市人民政府办公室

关于做好2014年人大代表建议

政协委员提案办理工作的通知

铁东区、铁西区人民政府，红嘴经济技术开发区、四平经济开发区管委会，市政府各有关部门：

　　根据市政府常务会议精神，现就做好2014年人大代表建议、政协委员提案办理工作有关事宜通知如下：

　　一、要与党的群众路线教育实践活动相结合

　　人大代表、政协委员通过深入调研，广泛听取群众意见提出的建议提案，集中反映了人民群众的愿望和呼声，各承办部门要将建议提案办理工作作为倾听民声的重要渠道，作为解决群众关心的热点、难点问题的有利契机，通过办理建议提案，加强和改进工作，促进作风转变。

　　二、要创新办理方式

　　增强办理工作透明度，将办理工作作为市政府“问政于民、职责公开”工作的一项重要内容，实行“三公开”，即公开承办部门、公开答复、公开办理结果。公开承办部门，就是将建议提案分类，落实承办部门、基层单位及负责人，向社会公开。公开答复，就是将代表委员集中关注的热点问题办结后进行集中公开答复。公开办理结果，就是将每件建议提案办理结果、取得的成效，通过媒体向社会公开。

　　三、要坚持办理工作制度

　　坚持会议交办制、面见答复制和审核责任制。各部门主要领导要亲自抓，指定分管领导，指定机构负责，指定人员承办。要采取走访、回访，邀请代表委员实地察看、座谈交流等方式加强沟通联系，一起深入实际，研究问题，共同商定解决办法。

　　四、要坚持积极主动、实事求是的办理原则

　　建议提案提出的问题，凡有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制一时不能解决的，积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，实事求是的说明理由，做好解释工作。

　　五、要规范答复格式

　　承办单位答复态度要认真诚恳，内容实事求是，表述清晰扼要，格式准确规范；要以部门的名义正式行文答复，不得以内设机构或下属单位名义答复；按规定的格式和要求（详见附件2、3）制文。建议提案的办理情况，要以A、B、C、D进行分类，在答复文件首页右上角标注：A为所提问题已经解决或基本解决；B为所提问题正在解决或列入计划逐步解决；C为所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决；D为所提问题留作参考。

　　六、要加大督办力度

　　市政府办公室对承办部门办理程序、办理质量、办理进度进行全程指导和督办，对未按进度答复的部门，下达督办通知。各承办部门要加强内部督办力度，确保办理工作顺利进行。

　　七、要确保按时办结

　　3月10日前，将人大代表建议、政协委员提案办理情况公开表（附件1）报市政府办公室，由市政府办公室通过媒体统一公开承办部门、基层单位和负责人。4月30日前，承办部门面见代表委员答复完毕，对城市交通组织和管理、出租车和跑线车管理、大气污染、食品安全、教育管理、解决停车难、弱势群体保障等7个问题，进行集中公开答复，邀请建议人、提案人和社会各界人士参加，由相关部门主要领导和科（处）长当面答复。6月，市政府邀请代表委员实地检查视察市容市貌管理、城市道路建设、交通组织和管理、解决停车难等4个问题答复的落实情况。年末各承办部门要做好工作总结，及时向市政府报告办理工作情况。

　　附件：1. 人大代表建议、政协委员提案办理情况公开表

　　      2. 承办部门答复人大代表建议的文件格式

　　      3. 承办部门答复政协委员提案的文件格式

　　四平市人民政府办公室

　　2014年3月5日

　　抄送：市委各部门，市纪委办公室，四平日报社，各人民团体，各民主党派，中省直各有关单位。

　　      市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院。

　　四平市人民政府办公室秘书科

2014年3月5日印发