四平市人民政府办公室
关于印发四平市百姓健康大行动暨全民
免费健康体检实施方案的通知
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
《四平市百姓健康大行动暨全民免费健康体检实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二〇一二年二月二十五日
四平市百姓健康大行动
暨全民免费健康体检实施方案
“百姓健康大行动”是市委、市政府做出的重大决策部署，是今年的一项重点民生工程，是卫生服务民生的一个创举，是一项政治任务。为确保此项工作的顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以医药卫生体制改革为统领，以基层医疗卫生服务为保障，以完善城乡居民健康档案，实现公共卫生服务均等化，努力让城乡居民生活得更加美好为目标，按照“全面覆盖、免费提供、自愿参检、城乡均等”的原则，为全市城乡340万居民进行健康体检，做到疾病“早发现、早诊断、早治疗”，提高城乡居民健康素质，维护百姓健康利益。
二、工作内容
（一）体检时间
2012年2月至2012年12月。
（二）体检对象
四平地区在籍的城乡居民。
（三）免费体检项目
1.成人组（10项）：
身高、体重、血压、视力、体格检查、心电、腹部超声（妇女查子宫、附件）、胸透、血（尿）常规、血糖。
2.儿童组（3项）：
听力筛查、视力筛查、儿童体格发育及健康状况评价。
（四）实施机构
各县（市）、区卫生行政部门负责确定本辖区城乡居民体检的定点医疗卫生机构。市本级居民由社区卫生服务中心负责所辖社区居民体检任务。不能承担体检任务的社区卫生服务中心，在签订委托协议后，可委托市直二级以上综合医院完成。
（五）体检经费
体检所需经费，由各级卫生行政部门在公共卫生服务均等化项目资金和新型农村合作医疗基金（节余部分）中统筹解决；各级体检承办单位要投入必要的人工、设备和耗材；各级财政、人社部门要对此项工作给予经费支持。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2012年2月至2012年3月）
各县（市）、区要广泛宣传、深入发动、周密部署、提前谋划。承担工作任务的医疗卫生机构要做好辖区内常驻居民的摸底调查，做好设备配备、检测调试和人员培训。
（二）组织实施阶段（2012年3月至2012年11月）
全面启动健康体检工作。各地、各部门要按照职责分工，做好组织协调和配合。承担体检任务的医疗单位要按照健康体检项目内容，认真开展工作。要同建立居民健康档案结合起来，进一步完善居民健康档案，准确掌握城乡居民健康状况。卫生部门要加强工作督导，狠抓措施落实，确保顺利完成任务。
（三）总结验收阶段（2012年11月至2012年底）
市政府将在年底前对工作开展情况进行考核验收，总结经验，查找不足，对工作突出的县（市）、区和医疗卫生机构予以表彰。
四、责任分工
市卫生局负责全市城乡居民健康体检的组织实施工作；负责制定全市健康体检服务项目，监督和指导全市基层医疗卫生机构按要求规范完成全民健康体检任务；负责做好全市年度全民健康体检人数的统计报表和宣传发动工作。
各级教育部门负责组织协调大中专、中小学在校学生及托幼园所的健康体检工作。
各级民政部门负责组织居民分批分期到指定体检机构进行体检。
各级老干部管理部门负责组织本地离退休老干部的体检工作。市本级老干部体检由市直医疗机构承检，具体工作由市老干部局和市卫生局协商落实。
各县（市）、区政府负责本地全民健康体检的组织实施工作。
各相关医疗机构成立“百姓健康大行动”工作领导小组，根据本方案并结合工作实际，制定本单位全民免费健康体检实施方案。
五、组织领导
市政府成立“百姓健康大行动”工作领导小组，负责全市城乡居民健康体检工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责日常工作。市政府各有关部门要设一名联络人员，负责协调落实健康体检方面的有关事宜。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
开展“百姓健康大行动”是我市“民生大改善”的一项重要内容，是保障群众身体健康的重要举措。各县（市）、区政府和市政府各相关部门要高度重视，纳入重要日程。要加强领导，落实责任，建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、工作人员具体办的责任机制，做到责任到岗、任务到人，确保完成任务。
（二）精心组织，务求实效
各县（市）、区政府和市政府各相关部门要精心组织，明确分工，加强协调沟通，制定工作方案。乡（镇）、街道和承检的医疗机构要密切配合，抢先抓早、周密部署，科学安排体检工作量和工作进度。要把开展百姓健康大行动与提高基层医疗卫生机构技术水平和服务能力以及建立居民健康档案工作结合起来，通过活动的开展，达到强基础、促发展、改善民生的目的。
（三）加强宣传，强化监督
要加强舆论引导，充分利用报纸、广播、电视等媒介，广泛宣传“百姓健康大行动”的重大意义和具体内容。营造全社会关注卫生、关注健康、关注“百姓健康大行动”的良好氛围。各地、各部门要建立考核机制，将工作纳入年度目标考核体系，作为全年工作评价的重要依据。要引入社会监督评价机制，设立投诉电话，听取群众意见，做好工作指导，提高服务质量。
（四）报送信息，掌握进度
各承检医疗机构要于每月5日前向所在县（市）、区卫生部门按月分类汇总累计上报体检进度表。各地要将每月进度表报四平市百姓健康大行动领导小组办公室（市卫生局基妇科）。
负责人：姚永泉，电话：3260691，邮箱：spwsjjfk@163.com
附件：四平市“百姓健康大行动”暨全民免费健康体检领导小组成员名单
附件：
四平市“百姓健康大行动”
暨全民免费健康体检领导小组成员名单
组 长：张卫平 副市长
成 员：苏 野 市政府副秘书长
肖 刚 市卫生局局长
耿黎明 市人社局局长
李云飞 市财政局局长
赵青山 市教育局局长
赵子伦 市老干部局局长
王绍军 市民政局局长
领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责日常工作。
主 任：肖 刚（兼）
副主任：孙立忠 市卫生局副局长
蔡 潜 市卫生局副局长
李 军 市卫生局副局长
成 员：姚永泉 市卫生局基妇科科长
刘大志 市社区卫生服务管理中心主任
王立新 市卫生局基妇科副科长
主题词：卫生 医疗 检验 通知
抄送：市委各部门，市纪委办公室，四平日报社，各人民
团体，各民主党派，中省直各有关单位。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，
市检察院。
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四平市人民政府办公室秘书科 2012年3月5日印发
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（共印160份）
