四平市人民政府办公室

　　关于印发2012年美国白蛾防控工作

　　实施方案的通知

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

　　《2012年美国白蛾防控工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　二〇一二年二月二十日

　　2012年美国白蛾防控工作实施方案

　　美国白蛾是世界性检疫对象，2009年6月，我市首次发现，根据去冬今春气候条件和美国白蛾发生发展规律，预测2012年将呈扩散蔓延趋势，有爆发成灾的可能。为及时有效预防、控制美国白蛾的传播蔓延，维护生态安全，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主、严密监测、科学防控、依法除治”方针，严格遵循“政府负全责、属地管理、突出重点、分区施策、联防联治”原则，以有效保护森林资源和生态环境为目标，以提高防灾减灾能力为中心，以健全和完善基础设施为重点，以科技创新和机制创新为动力，切实加大人、财、物投入力度，建立健全严密的疫情防控体系和长效机制，坚决遏制美国白蛾扩散蔓延势头，确保全市乃至全省森林资源和生态安全，促进我市经济持续、快速、健康发展。

　　二、工作目标

　　2012年防控目标是：完成省下达的“四率”指标，成灾率2.5‰以下，无公害防治率85%以上，测报准确率90%以上，种苗产地检疫率达到100%。工作重点是：根据美国白蛾疫情防控工作实际，适时启动美国白蛾应急处置预案，加强成虫监测，做好幼虫封锁除治，做到第一时间发现，第一时间除治，严密控制疫情传播蔓延。

　　三、加强组织领导，落实防控责任

　　为了加强美国白蛾重大疫情防控工作，市政府成立了美国白蛾防控领导小组（见附件）。各级政府和行业部门，都要成立相应的组织机构，把美国白蛾防控工作作为应对自然灾害的一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。发展改革部门要加大对防控基础设施项目的投入力度，积极支持防灾、救灾、控灾体系建设；财政部门要加大资金投入，确保防控资金需要；林业、农业、水利、园林、城建、交通、铁路、部队等部门和单位要切实承担起疫情监测防控任务，努力形成多部门联防联治机制；其他相关部门和单位要按照工作职责，各司其职，各负其责，密切配合，努力形成齐抓共管的防控工作局面。要实行严格的包保责任制，按照属地管理的原则，层层划定责任区，签订责任状，把防控责任落实到地块、林片和人员，确保领导到位、责任到位、任务到位、措施到位、奖惩到位。

　　四、保障措施

　　（一）监测工作具体安排。监测时间，成虫：越冬代，5月15日～6月25日；越夏代，7月20日～8月30日。幼虫：越冬代，6月15日～7月20 日；越夏代，8月10日～9月10日。监测范围：森林植物、农作物、草原以及城市绿化树木花草。调查方法：成虫期调查：应用性诱器定期、定时进行监测。幼虫期调查：逐株调查森林植物、农作物、草原以及城市绿化树木、花草。

　　（二）做好资金物资储备，确保防控工作顺利开展。各级政府和有关部门要加大投入力度，优先安排美国白蛾防控经费和急需的防控物资储备，重点保证疫情除治工作需要。要建立应急资金和物资储备制度，配备必要的调查工具、交通工具、通讯工具和储备应急药剂药械。

　　（三）加强队伍建设，掌握全市虫情动态。各级政府和有防控任务的单位都要建立健全防控专业队伍。在美国白蛾整个发生期，要做到定期排查、严密监控，随时掌握虫情动态，及时报告，了解防治效果，使防控工作始终处于主动地位。

　　（四）强化督导检查，建立奖惩制度。在美国白蛾防控的关键时期，各级政府都要派出督查组对防控工作进行督导检查，建立通报制度，及时发现、解决问题，对防控不力的单位要在新闻媒体进行曝光。各级林业主管部门要当好政府的参谋，结合当地实际，制定检查验收办法和责任追究实施办法。对防治工作中取得显著成绩的单位和个人，实行以奖代补，予以表彰奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，隐瞒疫情贻误防治时机，造成疫情严重扩散蔓延和重大损失的，要追究相关责任人的责任。

　　附件：美国白蛾疫情防控领导小组成员名单

　　附件：

　　美国白蛾疫情防控领导小组成员名单

　　组 长：杨 枫 市委常委 副市长

　　副组长：杨旭东 市政府副秘书长

　　王宪国 市林业局局长

　　成 员：王 刚 公主岭市副市长

　　王志军 梨树县副县长

　　董明源 伊通县副县长

　　王佰营 双辽市副市长

　　魏稀君 铁东区副区长

　　吕清俊 铁西区副区长

　　霍旭东 辽河农垦管理区管委会副主任

　　王 勤 四平军分区后勤部长

　　四平驻军65571部队

　　四平驻军65587部队

　　唐亚民 市委宣传部副部长

　　高铁成 市财政局副局长

　　张 凯 市发展和改革委员会副主任

　　姜 波 市住房和城乡建设局副局长

　　周一平 市农业委员会副主任

　　刘 慧 市水利局副局长

　　闫啸松 市畜牧业管理局副局长

　　杨晓光 市工业和信息化局副局长

　　郭力群 市交通运输局局长

　　刘绍国 市教育局副局长

　　杨大伟 市工商局副局长

　　李亚坤 市广电局副局长

　　王喜文 市气象局局长

　　王宝龙 沈阳铁路局四平站站长

　　谭杰超 市林业局副局长

　　领导小组办公室设在市林业局。

　　办公室主任：谭杰超 （兼）

　　办公室成员 ：程玉林 刘伟杰

　　联系电话：0434—3624807

　　主题词：林业 灾害 通知

　　抄送：市委各部门，市纪委办公室，四平日报社，各人民

　　团体，各民主党派，中省直各有关单位。

　　市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，

　　市检察院。

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　　四平市人民政府办公室秘书科　　 　 2012年2月20日印发

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　　（共印160份）