四平市人民政府办公室

　　关于印发可再生能源建筑应用

　　工作实施方案的通知

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

　　《四平市可再生能源建筑应用工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二〇一一年四月十五日

　　四平市可再生能源建筑应用工作实施方案

　　加快推进可再生能源在建筑中应用有利于能源合理配置、节约能源；有利于促进环境保护和生态城市建设；有利于经济社会可持续发展和改善人民生产生活条件；可再生能源具有清洁、高效、环保、节能、经济、保护资源等特点。可再生能源主要是指地能、太阳能、风能和生物质能。四平市所处的地理位置和气候条件，有利于可再生能源的开发利用，国家和省又相继出台了有关鼓励政策，积极推广应用可再生能源，对建设“资源节约型、环境友好型”社会和“四型”城市，促进我市经济和社会健康快速可持续发展具有重要意义。

　　一、指导思想

　　以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识节能减排的重大战略意义，以服务经济社会发展为核心，坚持经济效益、社会效益和环境效益协调发展，提高城乡建设科技含量，不断提高城乡建设水平，促进城乡经济社会的繁荣发展与进步。

　　二、工作目标

　　市政府决定在城区全面推进利用太阳能和浅层地面的新型能源利用技术；村镇全面推进太阳能、风能和生物质能的应用。

　　（一）四平市城市规划区内推广应用太阳能和地源热泵技术。

　　新建建筑应用可再生能源要达到50%，争取达到70%，按照国家、省的要求，在条件具备时，要强制推行可再生能源在建筑中的应用，应用比例达100%。

　　（二）城区重点推广太阳能和地源热泵技术，村镇重点是风能、太阳能和生物质能的应用。

　　（三）政府重点工程项目、公共项目（体育馆、图书馆、文化馆、影剧院、大会场、车站等）都要应用可再生能源。

　　（四）对已投入使用的公共建筑，重点是机关办公场所、宾馆、酒店、写字楼等耗能大的建筑物要逐步进行改造，采用可再生能源。

　　（五）对已投入使用的住宅楼，在各方面条件允许的情况下，要有计划地进行改造。

　　三、 扶持政策

　　（一）降低运营成本。对应用可再生能源的项目，系统用电电费按民用电价收取，免收水资源费。

　　（二）减免相关收费。对采用太阳能与建筑一体化的建筑工程项目，政府减半收取城市基础设施配套费（住宅减收20元/?、非住宅减收30元/?）；对采用可再生能源冷暖空调的项目，政府减半收取工程项目10元/?的城市基础设施配套费，免收供热配套费（住宅40元/?、非住宅50元/?）；对在村镇建设中采用可再生能源的建筑工程项目，将从城市维护费小城镇建设专项资金中按一定比例给予扶持奖励。

　　（三）给予资金支持。今后凡应用可再生能源供热区域的建设项目，均享受市政府给予应用燃煤供热区域的全部优惠政策。

　　四、 技术支持

　　（一）市政府成立可再生能源应用技术专家咨询机构，切实为应用可再生能源项目提供技术保证。

　　（二）加强政府服务。各职能部门要加强对从事可再生能源经营企业的服务，简化办事程序，实行特事特办。“一站式服务”，不断提高办事效率。

　　（三）培育产业发展。市政府将按照省住房和城乡建设厅制定的可再生能源系统设备及配套材料的行业标准和市场准入制度，积极吸收和鼓励国内外可再生能源生产企业在我市投资建厂，强力推动我市可再生能源在建筑中应用工作的顺利进行。

　　五、 项目管理

　　可再生能源建筑应用项目要按照基本建设程序和财政部、住房和城乡建设部及省有关规定严格管理。

　　（一）规范可再生能源技术（产品设备）标准、图集等配套设备。

　　（二）可再生能源技术（产品设备）省级以上建设行政主管部门节能技术（产品）认定，质量合格、手续齐全，在工程所在地建设行政主管部门登记、备案。

　　（三）可再生能源应用建筑工程要按照勘察设计要求规定进行工程勘察设计审查，符合条件的方可应用。

　　（四）加强工程监管验收，要多出优质工程和精品及示范工程。

　　（五）在同等条件下，鼓励建设单位优先使用科技成果创新和高效环保节能技术及产品设备。

　　六、组织领导

　　为确保尽快开展好我市的可再生能源在建筑中应用工作，市政府决定成立可再生能源在建筑中应用工作领导小组。

　　组 长：市长

　　常务副组长：柴　伟 副市长

　　副 组 长：刘同明 市住房和城乡建设局局长

　　李云飞 市财政局局长

　　赵金栋 市发改委主任

　　李金喜 市规划处处长

　　成 员：张铁铭 市住房和城乡建设局副局长

　　高铁成 市财政局副局长

　　郭玉文 市审计局副局长

　　陶春波　　 市环保局副局长

　　　 市国土资源局副局长

　　孙文胜 四平供电公司经理

　　领导小组办公室设在市住房和城乡建设局，负责日常工作，办公室主任由刘同明兼任。

　　七、 有关要求

　　（一）各地、各有关部门要充分认识应用可再生能源对保护环境、保护资源、促进经济发展的重要性和重大意义。要加强宣传，让广大群众了解和认识应用可再生能源的重要意义。

　　（二）各有关部门要切实加强领导，把这项工作摆上重要位置，要配备专门人员负责此项工作。

　　（三）今后凡是政府重点工程项目，都要应用可再生能源。要统一规划，有计划、有步骤地推进可再生能源在建筑中的应用。积极鼓励和倡导新建工程应用可再生能源。