四平市人民政府关于进一步
做好财政补贴高效照明产品推广工作的通知
铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、市区内各开发区管委会，市直有关部门：
根据《国家发改委、财政部关于下达财政补贴高效照明产品推广任务的通知》（发改环字〔2008〕1127号）和《吉林省发改委、财政厅、经委、建设厅、商务厅、教育厅、卫生厅、妇联、机关事务管理局关于开展财政补贴高效照明产品推广工作的通知》（吉发改环资联字〔2008〕479号）及《吉林省应对气候变化及节能减排工作领导小组关于下达财政补贴高效照明产品推广任务的通知》（吉节减字〔2008〕21号）要求，为积极完成省政府下达给我市的推广任务，现就四平市区财政补贴高效照明产品推广任务的有关工作通知如下：
一、推广高效照明产品的意义
大力推广高效照明产品是实现“十一五”节能减排目标的重要措施，是省政府考核节能目标责任制的重要内容，同时推广高效照明产品是实实在在的惠民工程。大力推广高效照明产品不仅是应对全球气候变化的迫切需要，也是加快实施中国绿色照明工程的重要内容，是推动我市节能减排的一项重要工作，对全面提高节能环保意识，节约用电、保护环境起到积极的促进作用。
二、补贴产品和受益对象
财政补贴的高效照明产品主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯（主要产品型号、数量及财政补贴高效产品与市场价格对照表见附件1）。
财政补贴的受益对象包括大宗用户和城乡居民用户。大宗用户是指工矿企业、写字楼、医院、学校、宾馆、商厦、车站、道路等采用照明产品集中的场所；居民用户是指以社区或行政村为购买单位的用户。受益对象可根据需要自行确定高效照明产品的规格、品牌和数量（高效照明产品节省电费情况及中标企业四平经营地点见附件2）。
三、高效照明财政补贴方式
城乡居民使用高效照明产品按照价格的50％、大宗用户（医
院、学校、商场、宾馆、机关、企业等）高效照明产品按照价格30％给予财政补贴。
四、工作分工
由市发改委和财政局负责综合协调推广高效照明产品中遇到的问题，并负责审核确认后申请上报到省发改委、财政厅；市经委负责市直及中省直企业高效照明产品的推广工作；市建设局负责大型公用建筑、写字楼等用户高效照明产品推广工作；市商务局负责宾馆、商场等用户高效照明产品推广工作；市教育局负责市本级教育系统用户高效照明产品推广工作；市卫生局负责市本级卫生系统高效照明产品推广工作；市委办、市政府办负责机关用户高效照明产品的推广工作；各区政府、开发区管委会负责落实辖区内高效照明产品的推广工作；市妇联负责指导和汇总铁东区、铁西区、辽河农垦管理区城镇居民高效照明产品的推广工作；中标企业负责产品配送、安装、质保和售后服务（为大宗用户提供不少于1年的质保，为居民用户提供不少于2年的质保）。
五、推广方式
（一）城镇居民推广
以社区为单位，采取居民自愿的原则。
各级妇联负责辖区内城镇居民高效照明产品的推广工作。各级妇联会同辖区内的居委会负责组织和汇总居民需要购买产品的规格和数量，并将需求量提供给中标企业。中标企业按照居委会盖章确认的签收单（需要购买产品的居民在签收单上签字确认，一式二份）提供产品和必要的安装服务。各居委会将购买的产品规格及数量通过各级妇联，上报到市妇联汇总（同时抄送同级发改局汇总本区内任务完成情况），再报市发改委确认后上报省发改委和财政厅。
（二）农村居民推广方式
以行政村为单位，采取居民自愿的原则。
各区（开发区）发改局负责汇总辖区内农村居民高效照明产品的推广工作。各级发改局会同辖区内的村委会负责组织和汇总村民需要购买产品的规格和数量，并将需求量提供给中标企业。中标企业按照村委会盖章确认的签收单（需要购买产品的村民在签收单上签字确认、一式二份）提供产品和必要的安装服务。各村委会将购买的产品规格及数量通过属地发改局汇总，再报市发改委确认后上报省发改委和财政厅。
（三）大宗用户推广方式
市经委、建设、商务、教育、卫生等部门负责组织和汇总管辖内大宗用户需求的产品规格及数量，将需求量提供给中标企业，并会同大宗用户与中标企业签订供货协议（一式二份），各有关部门将管辖内大宗用户购买的产品规格及数量汇总报市发改委，市发改委统计确认后上报省发改委和财政厅。
各区政府（管委会）负责推广、组织和汇总辖区内大宗用户需求产品的规格及数量，将需求量提供给中标企业，并会同大宗用户与中标企业签订供货协议。各区政府（管委会）将辖区内大宗用户购买的产品规格及数量通过同级发改局汇总后报市发改委，再由市发改委确认后报省发改委和财政厅。
各区发改局负责汇总本区完成推广高效照明产品任务的汇总工作。
六、推广任务
按照省下达给我市高效照明产品的推广任务，并结合各部门初步上报的需求数量和实际推广工作进展情况，现将高效照明产品推广任务分配如下：
铁东区10000支；铁西区10000支；辽河农垦管理区10500支；四平经济开发区4000支；红嘴高新技术开发区4000支；市经委2000支；市教育局2000支；市商务局10000支；市建设局3000支；市委办1000支；市政府办1000支（具体任务和产品规格见附件3）。
七、几点要求
1．提高认识。推广高效照明产品是实现“十一五”节能减排目标的一项重要措施，是各部门节能目标责任制的重要内容，各区政府（管委会）、市直有关部门要把推广高效照明产品工作作为本部门节能减排工作的一项重要任务认真抓实抓好。
2．落实责任。各部门要按照各自的推广任务，明确目标和责任，提出具体落实的方案和措施，指定专人负责，加强督促、调度和协调有关推广工作，在2008年11月30日前完成推广落实工作。
3．广泛宣传。不仅要通过新闻媒体进行广泛宣传，还要以宣传单等形式将宣传工作深入到社区、村屯及集中照明的大宗用户，让更多人了解和使用节能产品。
4．严格程序。这次推广的高效节能产品是财政给予补贴的一项惠民工程。为使财政补贴政策真正落实到居民和用户，防止财政补贴的高效照明产品流入市场，城镇社区居委会、农村村委会、大宗用户等应该直接与省政府指定的中标企业签订供货协议。各部门要严格程序，做好审核和确认工作，要按照省政府提出的推广方式进行推广和落实。
附件：1. 高效照明财政补贴价格明细表
2. 高效照明产品节省电费情况
3. 各区、开发区、市直有关部门任务表
二○○八年十一月二十四日
附件1：
高效照明财政补贴价格明细表
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品牌及型号
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市场零售价（元）
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国家高效照明推广项目报价（元）
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城乡居民享受国家补贴50%后的价格（元）
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大宗用户享受国家补贴30%后的价格（元）
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数量
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飞利浦自镇流荧光灯
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ES8W
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13.43
|
7.6
|
3.80
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5.32
|
150
万支
|
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ES11-14W
|
15.13
|
8.34
|
4.17
|
5.84
|
|
ES18W
|
20.13
|
10.62
|
5.31
|
7.43
|
|
飞利浦三基色双端直管荧光灯(T8)
|
T8(18W)
|
10.7
|
5.75
|
2.88
|
4.03
|
50
万支
|
|
T8(36W)
|
12.13
|
7.28
|
3.64
|
5.10
|
|
浙江阳光三基色双端直管荧光灯（T5）
|
T5一体化支架（14W）
|
35
|
18
|
9
|
12.6
|
|
T5一体化支架（28W）
|
41
|
32
|
16
|
22.4
|
|
T5转换支架（14W）
|
41
|
18
|
9
|
12.6
|
|
T5转换支架（28W）
|
48
|
32
|
16
|
22.4
|
附件2：
高效照明产品节省电费情况
高效照明产品节省电费计算方法按平均一年工作时间250天，平均每天点灯三小时，电费按照民用电0.525元/度计算。
一、飞利浦节能灯节省电费
1．8W节能灯替换40W灯泡的节能计算（飞利浦8W节能灯亮度等同于飞利浦40W普通灯泡亮度）：
40W：（40W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝15.75元
8W：（8W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝3.15元
年节约电费15.75-3.15＝12.6元
2．11W节能灯替换60W灯泡的节能计算（飞利浦11W节能灯亮度等同于飞利浦60W普通灯泡亮度）：
60W：（60W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝23.62元
11W：（11W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝4.33元
年节约电费23.62-4.33＝19.29元
3．14W节能灯替换75W灯泡的节能计算（飞利浦14W节能灯亮度等同于飞利浦亚牌75W普通灯泡亮度）：
75W：（75W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝29.53元
14W：（14W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝5.51元
年节约电费29.53-5.51＝24.02元
4．18W节能灯替换100W灯泡的节能计算（飞利浦18W节能灯亮度等同于飞利浦亚牌100W普通灯泡亮度）：
100W：（100W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝39.37元
18W：（18W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝7.08元
年节约电费39.37-7.08＝32.39元
5．T8灯管替换普通灯管电费节省计算（平均0.8支36W/T8灯管等同于1支36W/普通灯管的亮度）：
36W普通＋8W镇流器：（44W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝17.33元
36W（T8）＋8W镇流器：（44W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h×0.8＝13.86元
年节约电费17.33-13.86＝3.47元
二、浙江阳光节能灯节省电费情况
T5灯管替换普通灯管电费节省计算（平均0.8支28W/T5节能灯管等同于1支36W/普通灯泡亮度）：
36W普通＋8W镇流器：（44W×3小时×250天×0.525元/度）/100OW/h＝17.33元
28W/T5：（28W×3小时×250天×0.525元/度）×0.8/100OW/h＝8.82
年节约电费17.33-8.82＝8.51元
吉林省中标企业四平销售部：
飞利浦投资有限公司：华普灯饰卖场
联 系 人：王彪
联系电话：13944408773
浙江阳光集团股份有限公司：四平宏强电料批发商店
联 系 人：李强
联系电话：13504343508
附件3：
各区、开发区、市直有关部门任务表
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单 位
|
普通照明用
自镇流荧光灯（支）
|
三基色双端直管荧光灯T5、T8（支）
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任务合计（支）
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铁东区
|
8500
|
1500
|
10000
|
|
铁西区
|
8500
|
1500
|
10000
|
|
辽河农垦管理区
|
6000
|
4500
|
10500
|
|
四平经济开发区
|
2000
|
2000
|
4000
|
|
红嘴高新开发区
|
2000
|
2000
|
4000
|
|
市经委
|
1000
|
1000
|
2000
|
|
市教育局
|
1500
|
500
|
2000
|
|
市商务局
|
7000
|
3000
|
10000
|
|
市建设局
|
2500
|
500
|
3000
|
|
市委办
|
500
|
500
|
1000
|
|
市政府办
|
500
|
500
|
1000
|
|
合计
|
40000
|
17500
|
57500
|
