四平市人民政府关于严格控制会议和会议管理工作的通知
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
根据省政府和市政府五届八次全体（扩大）会议有关精简会议要求，为进一步转变工作作风，保证各级干部集中精力抓大事，促进大发展、快发展。现就会议管理有关问题通知如下：
一、严格控制会议
（一）严格控制会议数量、时间、规模
1.实行会议审批制度。各部门召开的全市性工作会议，要在每年12月10日前把下一年度会议计划报送市政府办公室备案，可开可不开的会议坚决不开。召开由县（市）、区政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会副职以上领导干部参加的会议，一律由市长批准。
2.会议时间和内容相近，出席领导和县（市）、区参会人员基本相同，要安排合并召开或接续召开。
3.以市政府名义召开的全市性会议，要开小会、开短会，尽可能采用视频会议，会期一般不超过半天，除现场会外，全市性会议原则上只开到县（市）、区和市直部门，有特殊要求的，可开到乡镇和企事业单位。
4.除重要会议外，部门召开的全市性工作会议，一般不安排市政府领导同志参加。确需市政府领导出席的，经市政府秘书长协调，原则上只安排主管领导出席，其他领导一律不陪会。领导讲话一般不超过30分钟。大会安排的传达一般不超过20分钟，大会发言不超过10分钟。
（二）严格控制会议经费
1．市政府召开的会议，县（市）与会人员确需安排就餐的，实行自助餐。市内与会人员一律不安排就餐。
2．除市政府召开的特别重要会议外，其它一般性会议一律不摆放鲜花。所有会议一律不发纪念品。
3．各部门未按程序审批召开的全市性会议，市财政不予核拨会议经费。严禁拉赞助或到下属单位报销会费。一经发现，由市监察机关严肃查处，并追究部门领导责任，同时在全市通报。
二、完善会议制度
市政府实行全体会议、常务会议、市长办公会议和专题会议制度。
（一）市政府全体会议
市政府全体会议由市政府组成人员参加，由市长召集和主持。会议的主要任务是：
1.总结部署市政府的重要工作；
2.通报有关重要情况。
市政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排市政府非组成部门和县（市）、区政府主要负责人、邀请有关方面负责人列席会议。特殊情况，列席人员范围由市长确定。
（二）市政府常务会议
市政府常务会议由市长、副市长、秘书长、市长助理组成，由市长召集和主持。会议的主要任务是：
1.讨论决定涉及全市经济社会发展全局的规划、计划、方案、政策、举措等重要事项；
2.讨论通过提请市人大常委会审议的议案、报告和市政府重要规范性文件草案；
3.讨论决定各部门、各县（市）、区请示市政府的重要事
项；
4.讨论市长提请会议研究的其他重大问题。
市政府常务会议实行例会制，一般每月召开一次，如有需要可临时召开。市政府有关副秘书长、办公室有关副主任列席会议，根据会议内容需要安排有关市直部门、单位和县（市）、区政府主要负责人列席会议。
（三）市长办公会议
市长办公会议由市长或市长委托的副市长召集和主持，参加人员由会议主持人确定。根据需要不定期召开。会议的主要任务是：
1.研究处理市政府日常工作中的重要问题；
2.讨论、传达、贯彻国家和省里会议精神；
3.听取部门或县（市）、区及有关方面重点工作的请示、汇报；
4.沟通有关重要情况；
5.讨论市长提议研究的其他事项。
（四）市政府专题会议
市长、副市长、秘书长、市长助理可以召开市政府专题会议，研究、处理具体工作；副秘书长受市政府领导委托，可以召开市政府专题会议。市政府专题会议不定期召开，议题由主持人（或委托的市长、副市长）确定。市政府专题会议的任务：
1.讨论市政府专项重点问题；
2.市长、副市长交办需要协调解决的有关问题。
三、明确会议要求
（一）提请市政府常务会议和市长办公会议讨论的议题，由市长、副市长、秘书长提出，分管副市长会前先沟通协调并提出明确意见后，报市长确定。会议的组织工作由市政府办公室负责，文件和议题提前一天送达与会同志。
1.上报市政府常务会议讨论的文稿，一律白头打印，（标准样式见附件），文字一般不超过3 000字。文稿打印30份后，由部门提前2天报送市政府办公室秘书科，凡不符合上报要求的一律退回，议题不列入本次常务会议讨论。
2.参加市政府常务会议的部门或县（市）、区与会人员会前应做好充分准备，需要汇报的必须由部门一把手汇报，汇报要简明扼要，一般不超过10分钟，发言部门一般不超过5分钟。
3.市政府常务会议、市长办公会议纪要由秘书长签发，如有必要，核报市长签发；专题会议纪要由市长、副市长签发。
（二）市政府全体会议和常务会议决定的事项，宜于公开的，应及时报道，会议新闻稿一般由秘书长审核签发，重要新闻稿报市长审定。
四、严肃会议纪律
（一）参加或列席市政府各类会议，通知谁参加谁必须参加（特殊情况必须事先请假，并指定参会人员），要提前5分钟到会并自始至终参加会议。
（二）出席或列席市政府各类会议人员，要关闭通讯工具，会议期间不准找人，以保持会议秩序。
（三）市政府办公室负责对会议纪律进行监督检查，对不遵守会议纪律的予以通报批评。
二○○六年十二月五日
