四平市人民政府办公室关于2006年度
全市就业和社会保障工作目标责任制考核情况的通报
四政办发〔2007〕10号
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区管委会，市政府有关部门：
为推动全市就业和社会保障工作扎实有效开展，2007年2月27日至3月7日，市政府组织相关部门，对各县（市）、区和辽河农垦管理区2006年度就业和社会保障工作目标责任制完成情况进行了全面考核。现将情况通报如下：
一、就业和社会保障工作基本评价
1. 公主岭市：较全面完成就业和社会保障工作目标责任制，特别是乡镇人力资源市场建设投入比较大，市场覆盖率高，功能比较齐全。主要问题：一是再就业资金到位迟缓，2006年末才调账到位。二是充分就业社区活动滞后，省里要求达到30%，考核为零。
2. 梨树县：就业和社会保障工作目标责任制完成比较平衡，一些项目有突破，有创新。劳务输出组织化程度高，输出人数多，就业比较稳定；乡镇劳动保障机构建设规范，县级人力资源市场建设比较先进。主要问题：城镇职工基本医疗保险滞后，明显落后于其他县（市）。
3. 双辽市：就业和社会保障工作目标责任制落实比较实，财政支持力度大。全年到位并使用再就业资金3885万元，城镇职工基本医疗保险实行了统账结合的管理模式，城市居民医疗保险政策出台快，资金配套及时。政府开发公益性岗位390个，全市第一。劳务输出特别是保安进北京工作突出，受到省劳动保障厅的肯定。主要问题：劳动保障局局长长时间没有配备，不同程度影响了劳动保障工作的开展。
4. 伊通满族自治县：较好地完成就业和社会保障工作目标责任制，用工普查工作做得实、做得细，零就业家庭就业问题解决的比较好，政府出资开发了100个公益性岗位，境外劳务输出比较突出。主要问题：县级人力资源市场没有建立，再就业资金年末才调账到位，使用量少。
5. 铁东区：基本完成了就业和社会保障目标责任制，叶赫镇的劳务输出比较好。主要问题：由于区财政紧张，一些工作没开展，乡镇和社区劳动保障工作机构建设不规范。
6. 铁西区：落实就业和社会保障目标责任制有创新，特别是街道和社区劳动保障工作机构建设、管理规范，作用明显。解决困难群众就业做得实，空岗报告准确，困难群众就业安置到位。主要问题：再就业优惠政策没有落实。
7. 辽河农垦管理区：能认真落实就业和社会保障目标责任制，农民工培训工作比较突出，劳务输出成果明显。主要问题：由于体制原因，一些工作没有完全开展。
二、目标责任制完成情况排序
（一）就业和再就业
1. 县（市）：梨树县、双辽市、公主岭市、伊通满族自治县。
2. 区：铁西区、辽河农垦管理区、铁东区。
（二）劳务输出
1. 县（市）：双辽市、公主岭市、梨树县、伊通满族自治县。
2. 区：辽河农垦管理区、铁东区、铁西区。
（三）养老保险
伊通满族自治县、梨树县、公主岭市、双辽市。
（四）医疗保险
双辽市、公主岭市、梨树县、伊通满族自治县。
（五）失业保险
双辽市、梨树县、公主岭市、伊通满族自治县。
（六）就业再就业资金最低预算到位率及使用
双辽市、梨树县、公主岭市、伊通满族自治县。
（七）再就业优惠政策落实
1. 县（市）：双辽市、梨树县、伊通满族自治县、公主岭市。
2. 区：辽河农垦管理区、铁东区、铁西区。
（八）劳动合同签订率
1. 县（市）：公主岭市、梨树县、双辽市、伊通满族自治县。
2. 区：铁西区、辽河农垦管理区、铁东区。
（九）职业技能培训
1. 县（市）：梨树县、双辽市、伊通满族自治县、公主岭市。
2. 区：辽河农垦管理区、铁西区、铁东区。
（十）基层劳动保障工作平台建设
1. 县（市）：梨树县、公主岭市、双辽市、伊通满族自治县。
2. 区：铁西区、辽河农垦管理区、铁东区。
（十一）乡镇人力资源市场建设
公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市。
三、兑现奖励
根据年初计划及考核结果，市政府决定对每个单项的第一名奖励政府奖金3000元。
1. 双辽市5项：医疗保险、失业保险、就业再就业资金最低预算到位率及使用、再就业政策落实、劳务输出，奖金15000元。
2. 梨树县3项：就业和再就业、职业技能培训、基层劳动保障工作平台建设，奖金9000元。
3. 公主岭市2项：劳动合同签订率、乡镇人力资源市场建设，奖金6000元。
4. 伊通满族自治县1项：基本养老保险，奖金3000元。
5. 辽河农垦管理区3项：劳务输出、职业技能培训、再就业政策落实，奖金9000元。
6. 铁西区3项：就业和再就业、劳动合同签订率、基层劳动保障工作平台建设，奖金9000元。
二○○七年三月二十二日
