关于《四平市配售型保障性住房管理暂行办法》政策解读

　　一、政策核心目标

　　以“解决工薪收入群体住房困难”为核心，通过政府主导、市场运作的方式，筹集建设配售型保障性住房，实现“住有所居”，同时为城市引进人才提供住房保障，助力城市发展。

　　二、关键内容解读

　　（一）保障房核心定义与原则

　　定义：政府提供优惠政策，限定套型面积、销售价格和处分权利，实施封闭管理，面向本市住房有困难且收入不高的工薪收入群体和城市需要的引进人才等群体配售的具有保障属性的住房。

　　原则：遵循政府主导、市场运作、以需定建、以需定购、封闭管理、合理布局和稳慎推进的原则。

　　（二）房源筹集与建设

　　1.?筹集方式：分为存量房收购和新建两类。存量房收购涵盖房企已建成存量商品房、破产处置商品住房等；新建以划拨用地为主，可利用闲置工业、商业用地等，优先布局在交通便利、配套齐全区域。

　　2.?建设标准：配售型保障性住房以毛坯形式交付，最大户型不超120平方米，需符合安全环保、绿色节能要求，严格把控工程质量。

　　（三）申请条件与流程

　　1.?申请条件：以家庭为单位申请（单身需达法定婚龄），主申请人需满足“本市户籍2年以上+社保缴满24个月且在保+家庭人均可支配收入低于上年度城镇居民标准+本市无房且5年内无房转移记录”；引进人才不受户籍和收入限制。已享受其他政策性住房的，需腾退原住房；

　　2.?申请流程：支持线上（微信小程序）和线下（社区、街道）申请，经社区初审、街道复审、区部门联合审核公示无异议后纳入轮候库，通过摇号确定选房顺序。

　　（四）价格与资金管理

　　配售价格：按“覆盖划拨土地、建安成本+不超5%利润”测算，单套房价浮动不超±10%，实行一房一价、明码标价。

　　（五）封闭管理与退出机制

　　1.封闭管理：房屋不得上市交易，仅可继承、遗赠、离婚析产，且性质不变；不动产登记注明“划拨/配售型保障性住房”。

　　2.回购情形：持有未满5年原则上不回购，特殊情况（如户籍迁出、重大疾病、多套持有等）可由运营主体回购。

　　3.回购价格：按“原购买价格×（1-交付使用年限×1.43%）”计算，不包含装修成本，已缴税费、维修资金不予退还。