一、背景依据

　　为深入贯彻省委、省政府关于《《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案》（2023—2025年）的战略部署，落实旅游赛马机制，主动融入旅游“双环线”、避暑和冰雪“双产业”体系，激发旅游市场活力，加快推进全市文旅产业在高质量发展上实现新突破特制定《四平市文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》。

　　二、主要内容

　　该方案分为4部分，旨在统筹各地文旅资源，加快发展文旅产业，推出多元化旅游产品。

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，主动融入旅游“双环线”、避暑和冰雪“双产业”体系，深化农文旅、商文旅、林文旅、体文旅等深度融合，努力打造集度假、康养、休闲、娱乐为一体的关东旅游目的地。

　　（二）发展目标。要把四平市打造为吉林文旅向南开放第一门户，与省内重要旅游目的地协同联动发展，深度挖掘红色文化、农耕文化、非遗文化、满族文化特色，用活生态资源、人文资源，充分释放叠加效应，做热文旅市场，实现文旅产业高质量发展。

　　（三）主要任务。共包括15个行动。其中文旅项目攻坚行动、冰雪旅游拓展行动、城乡景区化行动、森林资源转化行动、体育赛事引流行动、研学旅游促进行动等5项行动重点是加大产品供给。市场主体壮大行动重点解决我市文旅企业小弱散问题。“吉大碗”行动、“吉星住”行动、“四平有礼”行动等3项行动，主要是补齐“吃住行游购娱”六要素中的短板和弱项。节事展会带动行动、“引客入平”行动2项行动重点在需求侧发力，推出优惠政策、创新营销举措。交通便利化行动、通信畅通行动、“一码通”畅游行动等3项行动重点加强旅游基础设施建设，提高数字化发展水平。

　　（四）保障措施。包括机制保障、资金保障、政策保障、人才保障4项行动，提出贯彻落实旅游“赛马”机制，加强旅游资金支持、土地、专业人才保障等措施。