关于《四平市“十四五”教育事业发展专项规划（2021—2025年）》政策解读
根据《吉林省“十四五”教育发展规划》《四平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，为贯彻落实吉林省和四平市教育现代化战略，高水平建设四平教育，制定《四平市“十四五”教育事业发展专项规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），该《规划》已经市政府2022年第6次常务会议审议通过。
一、发展目标
到2025年，教育现代化全面深入推进，实现四平教育更加包容、更具活力、更加持续、更高品质发展，高质量教育体系基本建成，教育事业发展主要指标接近中等城市发展水平。
目标包括党对教育工作的领导全面加强，服务学生全面而有个性发展的教育体系日趋完善，基本公共教育服务实现更高水平均等，优质教育服务供给不断扩大。
二、主要内容
（一）“十三五”时期主要成就 。
1. 党对教育工作的领导得到新加强。包括党对教育工作的领导进一步强化，政治建设和意识形态工作持续加强，党风廉政建设力度不断加大。
2. 落实立德树人根本任务取得新实效。包括德育工作体系不断健全，综合素质评价稳步推进，研学实践活动扎实开展，“体育、艺术2+1项目”有效实施。
3. 提高教育事业发展水平体现新力度。包括学前教育实现补短提升，“市级统筹、以县为主”的学前教育管理体制基本形成。义务教育突出均衡公平，全域通过国家义务教育基本均衡发展评估验收。高中教育聚焦育人质量，普通高中多样化发展、特色化办学成效显著。职业教育加快产教融合，服务地方经济社会发展能力进一步增强。改善农村义务教育办学条件，有效争取薄弱环节改善与能力提升补助资金。
4. 破解教育发展难题取得新成效。包括中小学生课后服务需求得到有效满足，在职教师违规办班补课问题得到有效治理，初高中招生考试政策得到有效落实。
5. 公共教育服务水平实现新提升。包括校园疫情防控形势持续稳定，教育脱贫攻坚各项任务圆满完成，教育系统扫黑除恶专项斗争圆满收官。
6.打造“四有”好教师队伍实现新飞跃。包括建设高素质教师队伍，提升教师工资水平，提高教师业务水平。
（二）“十四五”时期主要任务 。
1. 提高基层党组织的建设质量。包括提高党建工作水平，加强领导干部队伍建设，打造坚强有力的战斗堡垒，落实从严管党治党政治责任。
2. 建设高水平学前教育公共服务体系。推进学前教育普及普惠。完善“市级统筹、以县为主”的学前教育管理体制。
3. 推进义务教育优质均衡发展。包括巩固义务教育普及成果，促进义务教育教学质量提升，保障随迁子女教育权利，加强留守儿童关爱工作，推进“双减”工作落地见效，探索集团化办学教育模式，积极谋划中小学项目建设。
4. 实现普通高中高质量发展。包括优化普通高中学校布局，提高普通高中教育质量，促进学校教育教学改革，推进普通高中育人方式改革，稳步推进高考综合改革。
5. 建设高水平现代职业教育。包括推进现代职业教育园区建设，优化中职专业设置，启动中职“双高”建设计划，深化产教融合，促进职普融通，大力发展继续教育。
6. 发展特殊教育和民族教育。包括持续完善特殊教育体系建设，全面提升特殊教育质量，加强发展民族教育。
7. 深化教育体制改革。包括全面实施素质教育，继续深化综合素质评价工作，创新人才培养模式，改革考试招生制度，规范民办教育发展。
8. 加强教师队伍建设。包括建设高素质教师队伍，提高教师业务水平，完善教师培训培养制度建设，提高教师地位待遇，健全教师管理制度，营造教师成长环境。
9. 加快教育信息化进程。加快教育信息化，促进优质教育资源共建共享，大力推进落实同步互动课堂教学平台建设、本地特色教育资源建设、省教育资源公共服务体系建设。
10. 全面推进依法治教。包括全面推进依法治教、依法治校，全面推进教育行政执法体制机制改革，全面推进教育系统普法工作。
11. 完善督导制度和监督问责机制。包括健全教育督导机构设置，调整督导委员会成员单位，强化督导监督指导作用，完善督学培训机制。
12. 持续推进平安校园建设。包括完善校园安全制度体系建设，落实国家安全教育活动，加强校园安全教育监管，强化校园及周边综合治理，加强网络阵地建设。
（三）实施保障 。
1. 坚持党的全面领导。推动党对教育规划实施的统筹领导，做好发展战略、主要目标、重点任务、重大工程项目与本规划的衔接，科学制定符合本地实际的发展目标和具体政策措施，将“十四五”规划总体部署落实到实际工作中。
2. 确保教育系统和谐稳定。健全教育风险管理服务体系，切实保障学生、教师、学校权益和教育稳定。建立健全矛盾纠纷排查和化解机制，减少信访举报存量，遏制信访举报增量，切实保障广大师生利益。
3. 保障教育经费投入。科学管理使用教育经费，补齐教育发展短板，科学规划教育经费支出。加大学生资助政策宣传力度，不断加强规范管理，进一步强化精准资助。
