四平市政府办公室关于 

《四平市城市供水用水管理暂行办法》政策解读 

　　现对《四平市城市供水用水管理暂行办法》（以下简称《办法》）政策解读如下： 

　　一、起草背景和过程 

　　作为关系国计民生的重要公共事业，供水行业的健康良性发展离不开行业法律法规的保驾护航。我市现行的《四平市城市市政供水管理办法》和《四平市城市二次供水管理办法》分别于1993年8月和2001年3月发布施行，原《办法》许多规定已明显滞后，不能适应当前城市供水发展的要求, 并早已超过法定时效期。因此，为适应城市建设的快速发展和城市供用水的社会实际需求，进一步规范城市供用水及其相关管理活动，促进我市城市供用水事业持续快速健康发展，制定新的城市供用水管理方面的地方性法规，非常必要，也十分迫切。这也是党的十九大报告中提出的“深化依法治国”理论在现实工作中的具体实践，是法治政府建设的客观要求。 

　　二、起草依据 

　　起草、修改《办法》，主要依据的是《中华人民共和国水法》（2002年10月1日施行）、国务院《城市供水管理条例》（国务院158号令，1994年10月1日起施行）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令，自2015年6月1日起施行）、国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006））、《吉林省城市供水管理办法》（1998年4月13日施行）、《吉林省实施水法办法》（1993年7月14日公布施行）六部上位法。 

　　同时还参考了《长春市城市供水条例》（2020年1月1日起施行）等相关行业法律法规和政策文件。 

　　因此，《办法（草案）》规定的内容符合国家有关法律、法规规定，适应四平地区城市供用水管理的实际情况。 

　　三、《办法》的主要内容 

　　《办法》共6章48条，涵盖了供水企业和用水户共同关注的城市供水工程建设、设施管理与维护、供水和用水管理以及法律责任等核心焦点问题，细化了《城市供水条例》（中华人民共和国国务院令第158号）和《吉林省城市供水管理办法》(吉林省人民政府第９０号令)中设施管理与维护、供水和用水管理部分内容，使之更具可操作性。